番茄教给我们的自由贸易课——彭博社
Jonathan Levin
价格会涨到多高?
摄影师:吉姆·沃森/法新社
美国商务部上周表示,自7月14日起,大多数来自墨西哥的番茄将面临21%的关税。具有讽刺意味的是,这种“爱情果”或许能诠释贸易如何促进经济繁荣——同时也揭示了唐纳德·特朗普总统保护主义政策的愚蠢。
首先,番茄贸易让美国人在冬季也能享用新鲜蔬果。虽然夏季美国本土番茄产量充足且美味,但大多数州根本无法全年种植这种娇气的水果(佛罗里达州是主要例外,后文将详述)。在《北美自由贸易协定》推动农业贸易繁荣之前,美国消费者在12月或1月购买番茄的价格比8月或9月要高出许多。贸易增长不仅抑制了番茄价格通胀,还使供应和价格更加稳定。
消费者番茄价格波动大幅降低
番茄贸易的兴起与价格可预测性增强同步发生
数据来源:美国劳工统计局
其次,贸易让美国及其合作伙伴能够专注于各自的比较优势,正如英国经济学家大卫·李嘉图著名预言的那样。在墨西哥,得益于全年温暖干燥的气候条件以及低成本劳动力,番茄和其他作物茁壮成长。与此同时,墨西哥种植者完善了温室技术(常依靠政府补贴搭建,这让美国竞争者懊恼),无需大量农药就能高效生产美味番茄。尽管佛罗里达州拥有引以为豪的冬季番茄种植传统,但其相对潮湿的天气使其成为害虫和真菌病害的温床。飓风的频繁光顾也让温室种植面临更大挑战。
彭博社观点全球财长们陷入迷茫与困惑认证令实质是控制教学内容美国,我们漫长的通胀噩梦暂时结束了英国对华政策建立在幻想之上幸运的是,美国消费者从墨西哥番茄贸易中获益的同时,仅承受了轻微的附带损害。当佛罗里达州农民退出番茄种植业时,他们通常会转售土地给住宅开发商,有时能赚取巨额利润。佛罗里达州农田价值增速位居全美前列,目前已成为仅次于加利福尼亚州和新泽西州的第三昂贵农业用地。就在上月,《棕榈滩邮报》报道称,某家族获准将其经营五十年的番茄农场改建成"大型豪宅区"。几年前,另一个家族以2.15亿美元将332英亩的番茄、南瓜和辣椒农场出售给住宅建筑商GL Homes。
虽然佛罗里达州已失去数百万英亩农田,但实际衰退速度在《北美自由贸易协定》(现称《美墨加协定》)颁布前更快。最急剧的减少发生在1970至1990年间,恰逢佛罗里达成为退休天堂。1990年后,农田缩减趋势基本与全美整体情况同步。
显然,佛罗里达州的李嘉图比较优势并非新鲜农产品,而是住宅地产、酒店和主题公园。尽管农业岗位减少,但这些本就是本地人回避的工种(农场劳动力多持H-2A农业签证的临时工)。与此同时,建筑工人获得大量就业机会,更不用说服务行业为激增人口创造的无数岗位。
佛罗里达农田流失速度放缓
该州农业用地在1970-1980年代缩减更快
数据来源:美国农业部《农场及农地报告》
若说显著弊端,当属环境影响。佛罗里达大学去年报告显示,乡村土地流失与住宅开发的无序扩张使该地区更易受气候变化冲击。但通过专项土地保护政策(而非番茄关税)能更好解决这个问题。尽管农场或许比豪宅更环保,但佛罗里达工业化农业依赖强效杀虫剂,对环境同样不够友好。
综上所述,番茄贸易在历史上多次挺过了保护主义浪潮,包括1893年最高法院全票裁定番茄属于蔬菜(尽管字典定义其为水果)因而不能享受1883年关税法案中水果免税条款的尼克斯诉赫登案。自1996年起,墨西哥与美国番茄贸易一直依据若干"中止协议"运作——美国同意暂缓反倾销调查,部分换取墨西哥生产商承诺以经反复协商的参考价格销售。如同钟摆般精准,每隔五年左右美国总会走到重启反倾销调查的边缘,最终又在最后关头达成基本维持现状的协议。
喜爱意面配新鲜番茄的美国民众仍可期待此次争端以类似方式化解。而全体美国人——包括那些不爱吃番茄的少数误入歧途者——更应期待特朗普政府尽快认清现实:贸易终将使双方受益。
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