特朗普贸易乱局将世界拖入令人担忧的“不确定性”中——彭博社
Enda Curran, Jorge Valero, Katia Dmitrieva
本周,世界各国的财政部长和央行行长纷纷涌向华盛顿,近距离观察美国总统唐纳德·特朗普重塑全球经济秩序的努力如何撼动市场并削弱增长。
当他们在私人会议和小组讨论中辩论这位共和党人的关税政策如何颠覆自由贸易的正统观念时,市场上流传着美国可能同意降低对中国大规模关税的猜测。甚至美国财政部长斯科特·贝森特也在闭门会议上表示,这些关税相当于世界最大经济体之间的贸易禁运。
来自近200个国家的部长和央行官员通常会在国际货币基金组织和世界银行于美国首都举行的春季会议上齐聚一堂,讨论世界经济面临的最大挑战。本周,华盛顿成为议程的首要议题。
美国总统唐纳德·特朗普和美国财政部长斯科特·贝森特在与挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒共进午餐时。照片:阿尔·德拉戈/彭博社白宫保证多项新贸易协定即将达成,这与仍在试图弄清楚特朗普团队想要什么以及他们能提供什么的代表团形成鲜明对比。
鉴于世界经济正走向疲软,且人为造成的贸易混乱尚无解决之道,一些与会者本周对局势未进一步恶化感到欣慰。
然而,他们对未来远非感到安心。
“我最常听到的担忧其实无关关税,而是不确定性,”国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃周四对记者表示,“我们需要明确性。”
IMF因关税问题下调全球增长预期
该机构预计经济增速将创下疫情以来新低。
来源:IMF《世界经济展望》报告,2025年4月
本周的关键词——“不确定性”——甚至渗透到了企业董事会层面,面对特朗普政策转向的速度,企业纷纷警示盈利预测和全球贸易场所面临的风险。
“老实说,应对所有这些头条新闻对策略师和投资者来说都是噩梦,”伦敦Pepperstone高级研究策略师迈克尔·布朗表示,“这表明白宫仍在以普遍缺乏连贯性、不确定性和波动性的方式制定政策。”
本周伊始,IMF将其增长预期下调至疫情以来最低水平,并警告情况可能进一步恶化。
随后市场有所恢复,此前特朗普表示他愿意"大幅"降低对中国商品征收的145%关税,并强调他无意解雇美联储主席杰罗姆·鲍威尔。这缓解了人们对世界上最重要的中央银行独立性受到威胁的担忧。
然而,当贝森特明确表示美国不会单方面降低对中国的关税时,这种乐观情绪受到了打击。另一个关系紧张的迹象是,贝森特本周没有计划与中国同行会面——尽管通常在这个时候会举行这样的会谈。
中国商务部发言人何亚东驳斥了有关双边进展的猜测,称所有关于会谈进展的报道都是"毫无根据的"。然而,特朗普周四坚称,谈判已经开始——但没有提供细节。
国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃在4月24日于国际货币基金组织和世界银行的春季会议期间于华盛顿。照片:蒂尔尼·L·克罗斯/彭博社在反复拉锯中,一位七国集团经济体的政府官员表示,过去几周力量平衡显然已经发生了变化。美国必须拿出成功的贸易谈判来证明其强硬政策是有效的。
该官员表示,鉴于目前情况,不存在立即满足美国要求的紧迫性。由于会谈的敏感性,这位官员要求匿名。
“我们距离理解最终局面会是什么样子还有一段距离,“马来西亚第二财政部长阿米尔·哈姆扎·阿齐赞表示,他的国家将在本周内启动相关会谈。
贝森特周四宣布,可能最早于下周与韩国达成协议。
华盛顿的来宾们努力在公开和私下场合保持平衡:既要抵制美国关税,又试图不进一步加剧紧张局势或激怒特朗普。多位G20会议参与者表示,贝森特试图消除他们的顾虑,而没有人对贸易政策进行激烈批评。
也有个别声音支持美国对全球贸易体系的批评,这些批评主要是特朗普针对中国提出的。
“美国就过去几十年世界经济中积累的一些全球失衡问题提出了重要观点,“英国财政大臣雷切尔·里夫斯表示。
多位官员感到欣慰的是,特朗普和贝森特显然已从一些更强硬的立场上后退,而且美国财政部长承诺支持国际货币基金组织和世界银行——这缓解了对其最大成员国可能退出的担忧。
欧洲投资银行(EIB)行长纳迪亚·卡尔维尼奥将贝森特周三的演讲——他在其中强调“美国优先”并不意味着“美国孤立”——称为“非常受欢迎的发展”,因为世界其他国家展现出极大善意,希望继续与美国保持建设性和积极的关系。
另一些人则暗示,回归常态的道路还很漫长。
“坦白说,美国必须重新赢得我们的信任,”瑞典财政部长伊丽莎白·斯万特松在接受采访时表示。
“我们许多人都对贸易战的激烈程度和速度以及美国政府的沟通方式感到惊讶,”她说。“如果频繁改变信息,就会产生信任问题。要巩固信任,我们需要看到实际行动。”
瑞典财政部长伊丽莎白·斯万特松图片来源:Stefan Wermuth/Bloomberg文章原标题:特朗普贸易政策反复无常 让世界陷入可怕的“不确定性’