英国驾照考试危机源于低工资与考试费问题——彭博社
Chris Bryant
堵在路上。
摄影师：贾斯汀·塔利斯/法新社/盖蒂图片社
两次驾照考试失败后，当17岁的我终于能摘掉新手标牌、在没有父母或教练陪同的情况下独自驾车时，这位笔者欣喜若狂。
可惜的是，如今许多英国年轻人无法获得这种成人仪式以及驾照带来的经济和社会自由——根据英国驾驶与车辆标准局数据，平均预约等待时间已创下22周的历史新高。相比之下，新冠疫情前仅需等待6周，去年工党政府上台时为18周。1
彭博观点英国对华政策建立在幻想之上工党失误导致右翼赢得性别战争AI聊天机器人想让你上瘾——可能太过了印度和巴基斯坦正处于危险时刻解决方案不会让所有人满意：通过提高考官薪酬来增加人手，同时提高考试费用以劝阻毫无通过希望的人。
英国人考驾照平均需等待22周
疫情积压问题持续恶化
数据来源：英国驾驶与车辆标准局
注：等待时间指特定考点10%考位可预约所需的周数。考试最多只能提前24周预约。
英国并非唯一一个经历新冠疫情后驾驶考试危机的国家——加拿大部分地区和爱尔兰也面临类似问题——但英国尤为突出，因为其问题极其棘手且似乎日益恶化。
政府多次干预仍未能消除积压，这一积压始于新冠疫情迫使超过100万场驾驶考试取消之时。
这种情况令人难以忍受，因为英国部分地区缺乏足够的公共交通，因此有无汽车可能意味着能否获得就业或继续教育机会。18至24岁未接受教育、就业或培训的年轻人比例在2024年第四季度上升至13.4%，而2019年同期为10.8%。
英国作为核大国并拥有多所世界顶尖大学，却仍无法防止黄牛利用考试预约系统牟利，导致申请人受制于抢号机器人和转售者——他们抢占考位后以高达62英镑（82美元）路考费用数倍的价格倒卖。
许多考生沮丧地意识到他们将面临漫长等待，于是还没开始学车就抢先预约路考，这种恐慌性预约进一步加剧了考试积压。（通过率不足50%：普通学员需要跟随教练完成45小时培训课程，外加22小时自主练习才能通过考试。）
在线预约的艰难程度被戏称为堪比抢购格拉斯顿伯里音乐节门票，部分考生因本地考位不足不得不跨地区赴考。
另一些准司机则因不愿承担长期等待期间复训费用而直接放弃。英格兰17-20岁人群持驾照比例已降至29%，低于2019年的35%。但指望无人驾驶汽车迅速普及并非现实解决方案。
英国政府本周宣布多项缩短候考时间的措施，包括将考官培训容量翻倍、抽调现任管理岗及后勤岗的合格考官、通过加班费激励增加考试场次。去年12月还承诺新增450名考官（现约有1500名）。
这些干预措施正确地聚焦于提升考试能力，但它们可能还不够。许多潜在候选人在资格审核过程中退出，而高流失率使得自2020年以来合格考官的数量停滞不前。这迫使政府将缩短等待时间至不超过七周的目标从今年12月推迟到2026年夏季。
一个明显的障碍是，驾驶考官（在英国属于公务员）的薪酬不足：起薪约为29,500英镑，这比他们作为自由职业驾驶教练可能赚取的收入要少，而后者的工作时间也更加灵活。2
士气低落，工会抱怨一些考官面临来自管理层的压力，要求他们对考生放宽要求以提高通过率，而通过率在不同考试中心之间差异惊人。
考虑到工作压力，薪酬同样不足。我不仅指卷入碰撞的危险：近1500起事故据DVSA数据显示，2020至2023年间发生在考试过程中。考官们也被要求佩戴摄像设备，以防考生在被告知不及格后对他们进行言语或肢体攻击。
虽然攻击事件所幸罕见（约0.02%的考试以某种形式的攻击收场），但监管机构应考虑取消考官当场告知考生是否通过的做法：改为通过电子邮件发送结果。
多数英国人需多次尝试才能通过驾照考试
去年有超9万人参加了第六次或更多次考试
数据来源：DVSA
注：显示截至2024年3月的12个月内参加考试次数，按尝试次数划分。近90万人首次参加考试，其中不到半数通过。
另一个解决积压问题的明显方法是提高价格以减少需求。这听起来像是倒退，毕竟任何想参加考试的人都应该有机会？某种程度上确实如此，但如果费用过低，那些提前很久报名却准备不足的考生仍会贸然尝试，而非再等半年。
自2009年以来，40分钟实际驾驶考试的62英镑费用一直保持不变；如果价格与通货膨胀保持同步，现在考试费用将约为97英镑。（在德国，预约实际驾驶考试的费用约为300欧元。）
另外，政府应该提高重考费用，或降低首次通过的费用，以激励考生只在准备充分时参加考试。（在截至2024年3月的12个月内，超过90,000次考试是考生第六次或更多次尝试。）
提高价格将不受欢迎：有人可能会问，为什么年轻人要为如此不尽人意的服务支付更多费用？年轻司机已经面临高昂的保险费用。
但当需求过多而供应不足时，必须有所调整。通常情况下，金钱就是答案。
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