2025年新加坡大选：关键看点及为何是黄总理政党的重大考验——彭博社
Aradhana Aravindan
二月的新加坡中央商务区。摄影师：Nicky Loh/Bloomberg新加坡人将在短短九天的竞选活动后于5月3日前往投票站——这是全球选民做出决定时间最短的选举之一。这次投票对这个依赖贸易的开放型小经济体来说正值一个特别具有挑战性的时期，它可能在中美不断升级的关税战中遭受连带损害。
自1965年新加坡从英国独立以来，人民行动党一直执政***，***并在之后的每次大选中都确保获得议会绝对多数席位。虽然选举结果从未接近，但人民行动党已显示出脆弱迹象。在2020年的上一次选举中，由于经济困境影响了公众情绪，该党的得票率下滑了近9个百分点，至61.2%。
这次选举将是总理黄循财自去年5月接替长期执政的李显龙以来的首次领导力公投。
观看：新加坡在短短几十年间从一个殖民贸易港口转变为一个繁华的金融中心。这个城市国家的成功秘诀是什么？
新加坡选民关注的关键选举议题是什么？
生活成本问题已成为最关注的议题。政府在2025财年预算中计划支出近1240亿新元（约合950亿美元），其中包括缓解物价上涨影响的措施，尤其针对中低收入家庭。援助形式涵盖从超市购物券到养老补贴。这些措施反响不一，部分民众认为不足以缓解消费压力。
住房可负担性始终牵动新加坡民众神经。在这个土地稀缺的国度，房地产被视为避风港。2025年第一季度私人住宅价格涨幅放缓，但同比仍上涨3.1%。
与外来劳动力争夺优质岗位及更高薪酬的竞争，十余年来始终是敏感话题。外籍工作者占新加坡600万人口的四分之一以上。政府长期面临两难：既要保持国际人才开放以促进经济繁荣，又需解决本地居民的经济社会诉求。
特朗普的关税战如何影响新加坡大选？
关税带来的连锁反应导致本地及全球经济增长放缓，可能加剧民众对就业的担忧。在贸易战不确定性影响下，新加坡政府预计今年国内增长将更为疲软。四月，政府将经济增长预期从原先的1%-3%下调至0%-2%，远低于2024年4.4%的增幅。
美国仅对新加坡进口商品征收10%关税，远低于对中国商品三位数的税率。但作为贸易总值超GDP三倍的出口依赖型经济体，新加坡金融及大宗商品贸易枢纽的地位与其贸易伙伴的经济健康度及自由贸易体系紧密相连。
与许多东南亚国家一样，新加坡需平衡与中国（最大贸易伙伴）和美国（关键安全伙伴及最大外资来源国）的关系。
新加坡大选主要参选政党有哪些？
沿袭英国殖民时期的"简单多数制"，新加坡大选中得票最高者当选。反对党此次角逐97个议席中的92席，这是自2011年以来首次出现非全选区竞争的情况。参选政党正全力争取280万强制投票选民的支持。
人民行动党
执政党人民行动党（PAP）在过去60多年里赢得了每一次选举，始终掌控着议会至少89%的席位。即便在2020年遭遇史上最差选举表现时，该党仍赢得了93个竞争席位中的83席。
现任总理黄循财接替了执掌国家二十年的李显龙。黄循财希望在此次选举中取得更好成绩，以此作为对其总理任期及下一代政治领导人（如卫生部长王乙康和交通部长徐芳达）的认可。
人民行动党承诺将建造更多公共住房，并为新加坡人提供更多就业机会。
新加坡总理黄循财。摄影师：Nhac Nguyen/AFP/Getty Images工人党
新加坡最大反对党工人党自诩为制衡人民行动党的力量。该党在2020年选举中取得历史性突破，赢得创纪录的10个席位，并斩获两个"集选区"——这类选区由一组议员共同代表地区利益，而非单一议员。
这一结果使该党秘书长毕丹星成为新加坡国会首位正式获任反对党领袖的人士。他此前曾表示国会至少三分之一席位应由反对党占据，但该党本届参选席位未达此数。
工人党致力于降低高昂的生活成本、提升政府问责制，并巩固新加坡的外交与贸易关系。
工人党秘书长毕丹星。摄影师：Ore Huiying/彭博社新加坡前进党
前进党是参与本届选举的多个小型政党之一。根据特定情况下为落选反对党候选人保留席位的规则，该党在2020年获得两个非选区议员席位。两位非选区议员梁文辉和潘群勤借此机会提交了700多份议会质询，内容涵盖改善交通选项及商品服务税上调等问题。
该党主席陈清木曾为人民行动党国会议员，在2011年总统选举中以微弱劣势落败。该党已提出构想改善住房可及性、加强外籍白领聘用限制，并全面改革教育评估体系。
新加坡民主党
自1980年以来，新加坡民主党（SDP）参与了每一届大选，并在1991年赢得三个国会席位——这是其历史上最多的一次。该党主席、传染病专家保罗·坦布亚在新冠疫情期间声名鹊起，但该党在2020年未能赢得任何席位。
SDP的核心政策包括呼吁通过取消生活必需品的商品和服务税等措施降低生活成本，并通过引入最低工资减少收入不平等。
为什么人民行动党在新加坡如此受欢迎？
人民行动党（PAP）由前总理李光耀共同创立，他被广泛认为是现代新加坡之父，并因将这个国家从一个小的贸易港口转变为按人均GDP计算世界上最富裕的国家之一而受到赞誉。他领导这个城市国家长达31年。
李光耀的儿子李显龙担任总理20年，带领新加坡度过了全球金融危机和新冠疫情，期间新加坡一直是世界上最安全的国家之一。
新加坡首任总理李光耀。摄影师：Jonathan Drake/Bloomberg人民行动党在提高生活水平和消除腐败方面有着良好的记录——尽管其自身也曾因涉及前交通部长的贿赂丑闻而受到震动。它面对的是一个分裂在多个不同政党中的反对派，这些小党在新加坡的选举制度下更难以挑战执政党的主导地位。
“集选区制度”于1988年推出，旨在确保议会多样性。这些较大选区的候选人需以最多五人的团队形式参选，其中至少包含一名非华裔成员。但小型反对党往往难以凑足参选人数，且竞选成本高昂——候选人需缴纳13,500新元保证金，而英国仅需500英镑（约合875新元）。
新加坡国会大厦摄影：Nicky Loh/彭博社反对党还指出选举划分对其不利，并呼吁选区重划过程更加透明。政府已否认有关杰利蝾螈的指控，表示选举边界审查委员会是为选民而非政党利益服务。
此外，多年来多位反对派领袖不得不面对人民行动党领导人提起的诽谤诉讼，同时陷入新加坡反虚假信息法的围剿——批评者认为该法可能被当局用来压制异议。人民行动党成员声称诽谤诉讼是维护声誉的必要手段。政府则坚称，2019年通过的《防止网络虚假信息和网络操纵法案》是打击错误信息的必要工具，且不会影响言论自由。
人民行动党在此次选举中面临多大威胁？
新加坡自宣布选举之日起便禁止民意调查。与往届选举相同，执政党与工人党均刻意淡化胜选预期。黄循财表示预计将面临"激烈角逐"，因反对派组织性增强；而毕丹星则警告其政党面临"全军覆没的真实风险"。
渴望多元民主的年轻选民曾助力工人党在2020年大选中取得历史性突破。新加坡管理大学法学教授、政治评论员陈庆文指出，若该党能增加席位占比或普选得票率，“很可能成为新加坡从一党独大体制转型的里程碑”。
人民行动党（PAP）得票率的微小变动通常会对内部政策产生重大影响。2011年，当该党得票率从2006年的约67%跌至历史新低60.1%时，政府随即提高了部分外籍劳工的薪资门槛和学历要求。