新加坡富豪因加税缩小贫富差距而心生不安 - 彭博社

新加坡圣淘沙岛是富人青睐的居住地。

摄影师：Catherine He/Getty Images2023年9月，新加坡时任候任总理黄循财在投资者会议上表示，若想在这个城市国家立足，就不应炫富。

“如果你想来这里，请遵守我们的规范和规则，“黄循财在由前垃圾债券大王迈克尔·米尔肯的研究所组织的活动上说道。“如果你觉得这些不适合你，没关系。你可以带着你的钱去别处。”

随着5月3日大选临近，新加坡作为超级富豪基地的受欢迎程度让执政党面临微妙的平衡。政府试图通过支持工人阶级来缩小贫富差距，部分措施是对富人增税。但与此同时，它又不想把他们赶走。

新加坡银行前本地私人银行业务联席主管Robin Heng表示，增税措施可能使新加坡作为资金基地的地位输给香港或迪拜。“财富可以像流入新加坡一样轻易地流出，“他说。

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政策动向令部分超级富豪感到不安。据两位不愿具名的亿万富豪家族成员透露，一些本地大亨认为，尽管他们对社会贡献更大，却被不公正地与外国富豪归为一类，承担相似的财富税。知情人士称，若面临进一步惩罚性措施，部分家族正考虑将迪拜、阿布扎比等免税天堂作为备选方案。第三位亿万家族成员及另一位接近大亨圈的人士表示，其他人正试图与政府内部或相关人士沟通，以厘清新加坡管理超级富豪的策略，以及如何保持其作为财富枢纽的竞争力。

新加坡的邻国马来西亚和印度尼西亚已宣布推动家族办公室发展的计划，为富豪提供更多选择。两家服务国际亿万富豪的家族办公室高管表示，客户对增税政策不满，但暂无转移新加坡管理资产的计划。

黄总理。摄影师：SOPA Images/SOPA Images新加坡政府发言人称，“高度累进"的税制有助于缩小收入与财富差距，并指出政府已采取抑制房价措施及长期保持新建组屋价格可负担的政策。该发言人在邮件声明中写道：“新加坡仍是极具吸引力的商业枢纽。我们欢迎为新加坡经济增长做出贡献、为国民创造优质就业机会的投资者、人才和资本。针对中低收入家庭的定向援助，包括消费券和退税，已有效帮助他们应对生活成本上涨和高通胀压力。”

新加坡是过去半个世纪最成功的经济体之一，从没有自然资源的殖民前哨站发展为重要的航运和财富管理中心。如今它已成为全球最富裕的国家之一，但并非所有人都同等享受到发展成果。根据瑞银集团的数据，截至2023年的15年间，以资产衡量的财富差距扩大速度远超英国、日本等发达国家。瑞银数据显示，自2008年金融危机以来，新加坡人均财富激增116%，但财富中位数却下降2%。这表明千万富翁和亿万富翁的涌入推高了总资产，但大部分集中在最富裕群体。新加坡财政部第二部长徐芳达在议会答复中表示，由于获取全面数据的困难，财富不平等难以精确衡量。

与此同时，其他指标显示新加坡正变得更加平等。居民收入持续增长，反映薪资（而非总资产）的收入不平等程度去年降至二十多年来最低水平。然而，看着法拉利在乌节路呼啸而过，部分新加坡人开始觉得自己也应获得更多。民调机构Blackbox Research首席执行官大卫·布莱克指出：“多数新加坡人比过去任何时候都富裕，但当代新加坡人比前几代人有着更高的期望。”

新加坡乌节路摄影师：劳琳·伊沙克/彭博社阅读更多：新加坡著名住房模式因市场过热承压

新加坡日益扩大的财富差距

来源：瑞银《2024年全球财富报告》

注：基于基尼系数，数值越高表示不平等程度越高

凭借政治稳定、低税率及毗邻东南亚快速增长经济体的优势，新加坡长期吸引着全球经济精英。该城市亿万富翁数量持续增长，去年达到47位。根据瑞银与普华永道汇编数据，较2022年的34位显著增加。移民咨询公司Henley & Partners预测，随着去年3,500位百万富翁的净流入，这个城市国家现拥有超过2,000家单一家族办公室来管理不断增长的财富。

近年来政府通过提高税费来缩小财富差距，包括将最高边际所得税率提升至24%。同时上调房产税和豪车税，并将外国人购买住宅房产的印花税最高调至60%。主要反对党工人党则提议对全国前1%的富豪资产征收0.5%-2%的净财富税。

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针对富人的政策存在风险，其他国家已有先例。英国正在削减对富裕阶层的税收优惠，却已面临资本外逃的风险——讽刺的是，这些资金正流向新加坡等国家。

去年上任的新加坡总理黄循财仍面临压力，需要解决民众对生活成本上涨的担忧，并采取更多措施缓解财富差距问题。尽管他的执政党人民行动党在即将到来的选举中延续六十年执政地位毫无悬念，但知情人士透露，该党正努力避免支持率跌破60%——2020年大选时其得票率已出现下滑。自1965年独立以来，该党得票率从未低于这一水平。

新加坡管理大学政治分析师尤金·谭表示，政府需要让民众相信，作为财富中心"利远大于弊”，在推进财富中心建设时"必须更加审慎行事”。

尽管通胀率处于四年低点，新加坡许多消费仍属全球最贵。汽车价格位居世界前列，一辆丰田卡罗拉加上拥车证费用接近20万新元（约合15.2万美元）。尽管政府实施降温措施，私宅价格四年内仍上涨近30%。即便是政府补贴组屋，在转售市场偶尔也能突破百万新元。近月来，生活成本问题已成为公共讨论焦点。

阅读更多内容，请参阅《彭博市场》财富专刊彭博市场插图：Dexter Maurer为《彭博市场》绘制哈雅蒂·易卜拉欣是一位有两个十几岁儿子的单身母亲，她说自己3100多新元的月薪——约为全国中位数工资的一半——“勉强够维持生计”。她上一次加薪100新元是在2022年。“几年前，50新元还能买更多杂货。但现在，50新元已经不够了，”她说，并补充道水电费和交通费用也上涨了。

黄先生现在面临的挑战是，在努力确保更多新加坡人受益于这个全球金融中心的生活的同时，避免过度惊扰富人。

去年年底，一位商界领袖在与该国一位高级官员共进午餐时提出了一个尖锐的问题：这个城市国家还会是富人的避风港吗？据一位了解谈话内容的人士透露，这位议员保证新加坡仍将是一个财富中心，但表示政府需要应对生活成本上涨带来的政治压力。

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在接任总理后的首份预算案中，黄先生避免了提高财富税，但采取了措施通过超市代金券、水电费回扣、对多子女家庭的支持和所得税回扣来扶持中低收入阶层。

“我们取得的成果体现了我们作为一个社会的价值观——一个公正平等、审慎而进步的社会，在这里，拥有更多的人会贡献更多以帮助那些拥有较少的人，”黄在二月份的一次演讲中说道。

这位哈佛毕业生还开始通过乘坐廉价航空公司酷航出差来打造亲民形象。在他YouTube频道分享的一段即兴视频中，黄呼吁新加坡人超越“地位或回报”去梦想。

在一个许多人用“5C”清单——汽车（car）、公寓（condominium）、信用卡（credit card）、乡村俱乐部（country club）和现金（cash）来衡量成功的国家，这是一个艰难的提议。

“今天关于财富差距的很多讨论，实际上都是关于不要错失机会，”BlackBox的布莱克说道。