习近平在特朗普关税背景下寻求与欧洲拉近关系——彭博社

2018年11月，西班牙首相佩德罗·桑切斯接待中国国家主席习近平。

摄影师：哈维尔·索里亚诺/法新社中国国家主席习近平正致力于修复与欧盟的关系，将中国定位为最可靠的合作伙伴，而与此同时，美国总统唐纳德·特朗普在从关税到国防等一系列问题上疏远欧盟。

面对美国事实上的贸易封锁，中国央行行长及商界领袖正积极在欧洲及其他地区开拓新市场。为助力缓和关系，据一位欧洲官员透露，习近平准备解除对多名欧盟议员的制裁——这一象征性善意姿态的实际影响有限，因原有制裁措施效力微弱。

中国外交部在周四的声明中表示：“作为世界主要经济体，中欧将共同维护多边贸易体系。“该部门还表示欢迎更多欧洲议员访华，但未就解除制裁的报道置评。

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尽管欧洲领导人仍强烈反对北京对俄罗斯总统普京的支持，但他们已展现出在某些议题上推进合作的意愿。欧盟官员正考虑对中国电动汽车设定最低限价，以替代去年因出口过剩投诉而实施的最高达45.3%的关税。

这一措施将有助于结束长期争端，该争端导致北京对法国白兰地实施报复性关税。此过程的完成也被推迟了三个月，减轻了生产商的压力。

在本周的上海车展上，中国高管们展示了他们在欧洲的投资计划，而全国各地的出口商正从美国市场撤出。一些欧洲同行呼吁采取更务实的方法解决争端，并推动更紧密的合作。

“北京理想上希望将欧洲与美国分开，并实质上使其成为中国野心的天然屏障，”哈佛肯尼迪学院ST Lee美亚关系讲座教授Rana Mitter表示。“但尽管欧盟可能对美国持谨慎态度，它不会放弃美国市场，也不会放弃其传统上倾向于中国的立场，许多人认为中国是一个极其不可靠的贸易伙伴。”

4月24日上海车展上的比亚迪仰望U7电动车。摄影师：沈起来/彭博社多年来，欧洲一直是世界最大经济体之间的缓冲地带，但在新冠疫情爆发引发一系列外交争端后，该集团对北京的态度变得冷淡。这促使欧洲领导人与华盛顿在“降低风险”其经济对中国的依赖以及反对威胁就业的廉价出口商品洪流上形成了广泛统一的声音。

特朗普通过向欧洲征收20%的关税（现已降至10%，为期90天），并要求欧盟自行承担防务费用，同时与普京走近，从而削弱了这一联盟。尽管欧盟提议双方取消所有工业品关税，但欧洲领导人在试图弥合与特朗普的分歧方面进展甚微。

随着分歧加深，美国财政部长斯科特·贝森特警告欧盟不要加强与北京的关系，将这种策略比作“割喉”，而西班牙首相佩德罗·桑切斯本月访问习近平时承诺加强合作。

反映出欧盟希望重新平衡关系的愿望，欧洲领导人现在计划于7月前往北京举行峰会，而峰会原定在布鲁塞尔举行，因为其举办地是轮换的。当局决定打破惯例，据称是因为习近平拒绝前往欧洲进行谈判，而这类谈判需要总理出国出席。

观看：西班牙首相佩德罗·桑切斯无视美国的警告，即这将是有害的，重申了欧盟应深化与中国关系的呼吁。

如果峰会成功，一个可能的愿望可能是恢复一项投资协议，该协议当局已谈判了七年，尽管这很可能是一个长期目标。2021年，在中国因西方针对新疆人权实践的制裁宣布对欧洲10名个人和4个实体采取反制措施后，布鲁塞尔在最后一刻取消了该协议。

“如果北京方面暂停制裁，我相信会有意愿尝试批准协议，从而部分增加与中国的贸易，”欧洲前贸易专员、现为彼得森国际经济研究所访问研究员的塞西莉亚·马尔姆斯特伦本月写道。