特朗普移民政策导致迈阿密克罗姆拘留中心人满为患——彭博社
Michael Smith, Rachel Adams-Heard, Jason Kao
迈阿密郊外克罗姆拘留中心的鸟瞰图
731摄影插图。图片来源:David R. Frazier Photolibrary, Inc./Alamy 特朗普政府快速推进的大规模驱逐行动导致迈阿密一处拘留中心出现严重过度拥挤,大批人员被迫睡在地板上,并在短期关押区滞留多日。
根据对被拘留者的访谈及公开数据分析,克罗姆北部服务处理中心是全美140多个移民拘留设施之一,其收容人数已远超设计容量。
三月最后两周,克罗姆夜间拘留区日均关押近1500人,是特朗普重返白宫前一年日均值的2.5倍。
克罗姆中心自三月起持续超负荷运行
双周日均关押人数
数据来源:彭博社对ICE 拘留统计数据的分析
注:数据截至3月31日。彭博社根据ICE每两周发布的财政年度平均值,计算了克罗姆中心关押人数的双周均值。
拥挤状况在特朗普第二任期开始一周内就已显现。1月27日,临时处理区克罗姆候审室登记人数达155人,而特朗普就职前日仅为4人。
ICE的指导方针规定,被拘留者应在拘留室关押不超过12小时。但根据《驱逐数据项目》获得的ICE数据分析,特朗普上任后,移民平均被关押近五天。就职典礼前一个月,拘留室的平均关押时间为5.5小时。
乌克兰战争难民马克西姆·切尔尼亚克是被关押时间远超12小时限制的人之一。其伴侣奥克萨娜·塔拉修克在采访中表示,后来去世的切尔尼亚克于二月在克罗姆拘留区被关押约四天,才最终被转移至拘留舱。“他请求帮助却未获救助,“塔拉修克说。
部分被拘者在12小时拘留室关押八天
按登记日期统计的克罗姆等候室平均关押时长
数据来源:《驱逐数据项目》获取的ICE数据;ICE拘留标准
注:数据截至2月17日
日复一日,特朗普的移民大搜捕将大量被拘者送入克罗姆拘留室。据反映,有人在此面临医疗救助、如厕、使用电话和联系律师的漫长等待。这种拥挤状况表明,特朗普驱逐无证移民的行动正使拘留空间紧张,危及被拘留者的健康与安全。
“留置室仅用于极短期的临时处置,”美国公民自由联盟国家监狱项目高级律师尤尼斯·赵表示,“这些设施根本不适合让人停留超过几小时,更不用说长达一周。”
近月来,全美ICE拘留中心的关押人数激增。最新数据显示,自特朗普上任以来,包括克罗姆在内的44个设施在押人员平均数量增长超50%。
ICE未回应彭博社的分析报告,但该机构表示在押人数存在波动,出于安全等因素不提供每日更新数据。其官网上发布的2004年审计报告显示,克罗姆设施常规容量为580人,紧急情况下可容纳850人。ICE拒绝提供更新后的容量数据。
克罗姆设施的运营方——阿拉斯加原住民企业Akima全球服务公司发言人将问题转交ICE处理,并补充说“Akima始终按照联邦政府规定的最高标准履行合同”。该公司声明称“将继续秉持伊努皮亚特价值观,以专业负责的态度履行合同义务”。
去年,拜登政府续签了阿基玛公司的克罗姆拘留中心合同,该合同总潜在价值近7亿美元。
被拘留者死亡事件
根据警方报告,当地警方于1月26日因切尔尼亚克在争吵中殴打塔拉修克而将其逮捕,并关押在布劳沃德县监狱。切尔尼亚克始终未被正式起诉,但2月2日监狱将其移交移民与海关执法局(ICE)。ICE表示,他被转移至克罗姆拘留中心后,被列为"可驱逐出境"人员。
3月21日,移民在克罗姆拘留中心各设施间转移。该设施于1980年代被重新启用为拘留中心。摄影师:杰克·格鲁伯/今日美国报/Imagn次日,克罗姆的护士诊断切尔尼亚克患有高血压。两周后,据ICE的事件报告显示,切尔尼亚克在抱怨流感症状后突然倒地,伴随呕吐和明显癫痫发作。迈阿密-戴德县法医的尸检报告表明,44岁的切尔尼亚克被送往当地医院两天后,因中风去世。
“我完全相信,如果不是被国土安全部拘留,马克西姆·切尔尼亚克今天还会活着,“塔拉修克的代理律师凯蒂·布兰肯希普表示,“他们明知他患有危及生命的高血压,却选择不作为。”
移民及海关执法局(ICE)除报告外,对切尔尼亚克的死亡不予置评。
ICE拘留人员死亡报告显示,切尔尼亚克是今年第二位在克罗姆拘留中心死亡的被拘留者。1月23日,来自洪都拉斯的29岁男子亨利·鲁伊斯-吉列恩在此死亡。据ICE报告,他去年11月至12月在克罗姆期间多次癫痫发作,曾被转至当地医院接受外部治疗。
轮班睡觉
近期三名克罗姆拘留者及另外两名被拘留者亲属在采访中描述,这里的人被迫睡地板,获取食物、饮水或如厕均需经历漫长等待。所有受访者均已被转移至其他ICE设施或遭遣返。
35岁的危地马拉人胡贝尔·阿圭塔与美国公民结婚,3月10日送完两个年幼女儿上学后,在迈阿密住所外被ICE逮捕。他解释称因律师告知无需出庭,错过了醉驾指控的庭审日期。
阿圭塔陈述,他被关押在没有床铺的区域内长达九天。其中一处牢房极其狭小,约50名被拘留者因地面空间不足只能轮流睡觉,且无法淋浴或洗漱。“气味令人窒息,“他在采访中表示。
根据阿圭塔向联邦法院移民案件提交的宣誓证词,原定3月19日举行的保释听证会前夕,警卫提前唤醒他,将其戴镣铐押送至多人房间。最终他在未被告知目的地的情况下被押上飞机,数小时后即抵达危地马拉。
“我与一位美国女性结婚,两个孩子都是美国人,我的整个生活都在那里,”他在危地马拉通过电话说道,那里有他的大家庭。“我一直在等待我的绿卡预约。”
在佛罗里达州,联邦移民当局越来越多地得到当地执法部门和其他官员的协助。根据联邦数据,警察部门和县治安官已与ICE签署了200多项合作协议,这是所有州中最多的。
一名23岁的委内瑞拉男子目前仍被联邦拘留,因担心报复而要求不透露姓名,他表示,在被当地警察拦下后,他被移交给ICE并带到了克罗姆拘留中心。他说,他在地板上睡了五个晚上,没有床单或毯子,警卫还威胁要对被拘留者使用胡椒喷雾。
克罗姆处理拘留中心的医疗设施。摄影师:Jack Gruber/USA TODAY/ImagnICE在回应彭博社的提问时表示,将“根据需要做出调整,以确保我们移民执法行动的完整性,同时履行我们以尊严和尊重对待所有人的责任。”
“这些指控不符合ICE的政策、实践和护理标准,”该机构在一封电子邮件中表示。
私人控制
多年来,关于克罗姆拘留中心内部条件的投诉一直存在,并可以追溯到多届政府之前。过去由被拘留移民律师和政府对该设施的审计中详细描述的指控包括过度拥挤、缺乏医疗护理,甚至还有性虐待的报告。
美国许多移民拘留中心由私营企业或县郡所有,ICE(移民和海关执法局)按床位数量支付费用。另一些则由ICE拥有,但由营利性公司运营。
Akima是NANA区域公司的子公司,后者归阿拉斯加北坡的伊努皮亚特社区所有。NANA与美国政府有大量业务往来,过去五年获得了近70亿美元的合同。克罗姆拘留中心的条件激怒了NANA区域的15,000名伊努皮亚特股东中的一些人。
前NANA董事会成员Jackie Qataliña Schaeffer表示,她已要求公司内认识的高管调查有关克罗姆拘留中心条件的报告,并制止任何虐待行为。她说NANA没有人回应她的请求。
“这完全违背了我们作为原住民的价值观,”Schaeffer说。