特朗普的印度战略及其对关税、贸易与防务的影响 - 彭博社
Dan Strumpf, Sudhi Ranjan Sen, Diksha Madhok
2025年2月13日，美国总统唐纳德·特朗普与印度总理纳伦德拉·莫迪在华盛顿特区白宫举行的新闻发布会上。来源：Politico多年来，美国与印度关系持续升温。华盛顿将印度视为制衡日益强势中国的关键区域力量，而对新德里而言，美国已成为愈发重要的外资来源及贸易安全合作伙伴。
自特朗普总统重返白宫以来，两国关系进一步深化。继莫迪总理二月初访问白宫后，双方誓言大幅提升贸易、国防与技术共享领域的合作。
当特朗普对美贸易伙伴实施（后暂停）所谓对等关税时，印度26%的税率位列亚洲最高。但白宫已表明在贸易谈判中优先考虑印度，且有迹象显示印度正受益于美国对华更高关税的影响。副总统JD·万斯为期四天的访印期间，更盛赞莫迪，并热情洋溢地谈及美印伙伴关系的重要性。
印度是美国的盟友吗？
美印两国成为战略伙伴已至少二十年，这意味着双方在战略和军事事务上合作，但并非受条约约束的正式盟友。尽管两国存在诸多共同点——都是多元化的民主大国——但新德里追求自身利益的方式有时会与美国产生冲突。例如印度既未谴责俄罗斯在乌克兰的战争，也未对以色列在加沙地带的军事行动给予支持。
美印关系的基石仍是对中国在印太地区影响力扩张的共同担忧，华盛顿一直渴望拉拢印度制衡北京的崛起。印度是四方安全对话（简称"四方机制"）成员，这个包含美日澳的非正式组织虽未明言，但其核心目标就是遏制中国。万斯近期访问南亚时称，21世纪的命运"将取决于美印伙伴关系的强度"。
特朗普将如何影响印美贸易关系？
特朗普正加大对莫迪解决两国贸易失衡的压力——去年逆差达470亿美元。长期抱怨印度关税过高损害美国企业的特朗普，已威胁对印度征收26%的"对等关税"。目前该关税计划暂缓90天执行，新德里方面乐观认为能与白宫达成贸易协议以避免新关税。
已有迹象表明，印度正从特朗普对华贸易战中获益。例如，苹果公司已开始将更多产能从关税高企的中国转向印度。谷歌母公司Alphabet正考虑将部分谷歌Pixel智能手机的全球生产从越南迁至印度。
尽管特朗普多次威胁要对印度加征关税，但他也明确表示希望扩大而非缩减与印度的贸易往来。两国领导人承诺到2030年将美印贸易总额从2024年的约1280亿美元提升至5000亿美元。自特朗普上任以来，印度持续削减美国商品进口关税——彭博社报道称，印度甚至考虑将哈雷戴维森摩托车关税降至零。
能源进口可能成为印度缩小对美贸易逆差的杠杆之一。特朗普希望印度增加对美国石油和天然气的采购，印度外交秘书维克拉姆·米斯里表示该国从美国进口的能源规模可能从150亿美元增至250亿美元。印度国有能源公司已表态计划采购更多美国石油和液化天然气。
特朗普将如何影响印美国防关系？
美国与印度长期保持国防合作伙伴关系，显然特朗普希望延续这种关系。他正敦促印度购买美国最昂贵的武器系统，包括F-35隐形战斗机。
印度采购这款尖端战机面临多重阻碍——从高昂价格到新德里与俄罗斯深厚的现有国防关系可能让莫斯科获取该战机技术的担忧。但F-35至今仅提供给美国最亲密盟友的事实，正表明印度作为美国军事合作伙伴的重要性与日俱增。
华盛顿一直试图削弱印度对俄罗斯武器系统的长期依赖。多年来美国持续深化与莫迪政府的国防合作，印度正推进为期十年、耗资2500亿美元的军事现代化计划。去年美国批准向印度出售价值近40亿美元的攻击无人机、“地狱火"空对地导弹及激光制导炸弹。
印度与俄罗斯关系如何？
尽管印度在冷战期间宣称不结盟，但与莫斯科保持友好关系，并对更亲近其宿敌巴基斯坦的美国心存戒备。印俄关系至今仍十分紧密，不过特朗普推动印度购买更多美国武器和能源的举措可能考验这种关系。
莫斯科与新德里关系的支柱在于印度作为俄罗斯武器和原油可靠买家的地位。尽管随着印度寻求武器来源多元化，俄罗斯对印军售有所下降，但仍是其最大军火供应国。根据斯德哥尔摩国际和平研究所数据，2023年俄罗斯占印度武器进口比例略超三分之一，较十多年前约三分之二的份额显著下降。数据显示。
印度正推动武器来源多元化
印度武器进口来源国占比
数据来源：斯德哥尔摩国际和平研究所
俄罗斯同时也是印度最大石油供应国。分析公司Kpler指出，俄乌战争前印度从莫斯科进口石油占比不足2%，但到2024年中该比例飙升至近45%。不过，拜登政府末期对俄罗斯海运石油行业实施的更严厉制裁导致印度采购俄能源难度加大，迫使印度转向寻求新原油来源——包括美国。
印度与中国关系如何？
两国关系多年来持续紧张，美国乐见在印中争端中支持新德里。摩擦根源在于延续数十年的中印边境领土争端，1962年双方曾因此爆发战争。2020年紧张局势再度升级，发生系列致命冲突，促使印度封禁中国智能手机应用并限制中国在印投资。
这两个拥有核武器的邻国在2024年10月中国国家主席习近平与莫迪于俄罗斯金砖国家峰会上会晤后，开始改善关系。几周后，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔在北京与中国外交部长王毅会面，双方恢复了中断五年的边界争端正式讨论。另一个关系缓和的迹象出现在四月，两国同意恢复每年赴中国西藏自治区的朝圣活动。印度与中国近期还同意恢复直航并简化签证手续。