乌克兰战争：一项注定失败的和平“协议”——彭博社

Marc Champion

今日凌晨，基辅居民在地下掩体中躲避俄罗斯导弹袭击。

摄影：STRINGER/AFP美国表示乌克兰应接受其与莫斯科达成的和解协议，以便各方能着手建设"更美好的乌克兰"。这一目标固然正确，但若协议内容如报道所述，则根本无法实现。

尽管特朗普政府的提案尚未公开，但《每日电讯报》报道称其包含七大要点。前两条尤为关键：立即停火，随后莫斯科与基辅直接谈判。由此可见，这并非美国官员宣称的宏大和平协议，而是对俄罗斯无条件停火条件的接受——这正是一个多月前特朗普提出的。全面和解谈判本应随后展开，但美国政府急于求成，似乎已提前满足了俄罗斯大部分战争诉求。这些诉求包括：保证乌克兰永不加入北约；美国承认2014年被俄吞并的克里米亚为俄主权领土；普京军队继续控制此后武力夺取的几乎所有乌克兰领土；以及美国解除经济制裁。基辅方面几乎一无所获，仅得到些微领土置换和使用本国河道的权利。然而华盛顿将获得实质性利益——掌控乌克兰矿产资源、主要基础设施及其50%收益，还将接管目前被俄占领的埃涅尔戈达尔大型核电站。问题不在于这些是乌克兰无法接受的条件。泽连斯基等乌官员心知肚明：这场战争终将以事实上接受俄罗斯控制大片乌领土告终。多数欧洲领导人也明白乌克兰不会进入北约。若协议能推动美国参与乌克兰战后矿业与基建重建——尤其包含投资承诺——本将意义重大。真正不可接受的是：核心让步被拱手让予俄罗斯，仅换来可能转瞬即逝的停火承诺。普京的暴行正被嘉奖，其逻辑建立在一个虚假前提上——仿佛全面征服乌克兰不可避免，而基辅及其盟友已无牌可打。若真想建设更美好的乌克兰（而非仅仅壮大俄罗斯），协议应包含以下要素：首要的是具约束力的安全保障机制，确保永久停火。俄乌曾在2014年同意停战，结果却是八年低烈度战争直至2022年俄全面入侵。欧洲"志愿联盟"已明确表示愿监督停火，但需美国提供后盾威慑俄方对维和部队的袭击。目前协议中未见此类承诺，必须明确写入。协议还应申明乌克兰作为主权国家拥有武装自卫权，否决俄方长期要求的"去军事化"条款。若无此保障及美国的明确背书，乌克兰繁荣无望——哪个理智的商人会投资可能随时毁于战火的项目？同理，任何对俄占领克里米亚的承认，必须换取限制条款：阻止普京再次将其变成针对乌关键航运、农业腹地及黑海沿岸国的巨型军事基地。这种承认还需换取俄放弃对未占领领土的声索。对于俄方战争罪行至少需达成部分补救。虽难迫使克里姆林宫承认屠杀平民的暴行，但应要求其将绑架的儿童归还乌克兰家庭。这些要求看似繁多，却远非全部。正因如此，最初提出无条件临时停火本是明智之举，可为长期谈判创造空间。但若先自废筹码，再谈判保障持久和平的条款，则完全不合逻辑。这种做法简直值得载入特朗普退休后可能撰写的新书：《糟糕交易的艺术》开篇章节。

彭博社观点NFL选秀制度亟需改革美国民众支持驱逐出境的热潮终将消退小罗伯特·肯尼迪才是奥巴马医保存废的真正变数联合信贷与忠利保险正在检验意大利的未来乌克兰不应签署这份协议。特朗普执着于泽连斯基关于基辅无法从宪法上承认克里米亚属于俄罗斯的声明——而拟议协议本无此要求——这一事实表明，美国总统心知肚明，并准备将谈判失败的责任转嫁给他显然蔑视的这位领导人。正如我此前所言，特朗普及其特使推动乌克兰和平解决方案的方式看似难以理解，直到人们意识到其首要目标并非基辅的持久和平与主权，亦非欧洲的稳定，而是美俄关系重启。若乌克兰拒绝屈服，特朗普只需让足够多美国人相信谈判破裂是基辅的过错。特朗普至少有两种选择：要么抽身退出，无法兑现他所谓一日内实现和平的承诺；要么认清协议障碍，运用手中巨大杠杆促成协议。遗憾的是，所有迹象都指向前者。

更多彭博观点：

想要更多彭博社观点？ OPIN <GO> 。或者您可以订阅 我们的每日通讯 。