南非预算案:财政部放弃增税 执政联盟保持稳定 - 彭博社
S’thembile Cele, Michael Cohen
埃诺克·戈东瓦纳在3月12日的2025年预算演讲中。
来源:Gallo Images/Getty Images
南非联合政府似乎有可能保持完整,此前国家财政部放弃了一项有争议的增税计划,并同意修订预算。
财政部在2月提议将增值税率在两年内提高两个百分点至17%,引发了强烈抗议,三周后提议的增幅减半。但政府中第二大党民主联盟仍然反对这一举措,并在法庭上提出挑战,引发了与较大的非洲人国民大会的斗争。
投资者担心亲商的民主联盟可能退出所谓的民族团结政府,而民粹主义政党将取而代之,这给该国的资产带来了压力。这种情况在短期内发生的可能性正在减小——财政部计划在未来三年内削减开支以填补750亿兰特(40亿美元)的预算缺口——周四兰特兑美元汇率上涨了0.5%,10年期主权债券收益率降至三周低点。
“这是一个彻底的转变——我只能将其视为民主联盟的胜利,”约翰内斯堡威特沃特斯兰德大学的政治学教授苏珊·布伊森说,民主联盟希望找到一种方法继续留在政府中,而非洲人国民大会有望从中学会权力分享的含义。“这无疑是一个严重受损和受挫的民族团结政府,”她说,但从这场争议中走出来后,它仍有可能持续下去。
民主联盟指责非国大在制定预算及诸多政策时忽视其合作伙伴,而反对增值税上调正是其试图在决策过程中争取话语权的一部分努力。
财政部表示政策调整是在与各政党广泛协商后作出的,财政部已就撤销程序性挑战增值税上调的诉讼与民主联盟进行接触。高等法院本周早些时候审理了此案,预计将在4月29日前作出裁决。
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非国大在结束 apartheid 后独掌南非政权三十年,直至去年大选失去议会多数席位,迫使西里尔·拉马福萨总统组建十党联合政府。除预算争执外,主要成员在教育、医疗和土地征收法案等方面亦存在分歧。
“全国团结政府的未来走向目前难以定论,“民主联盟联邦委员会主席海伦·齐勒在开普敦向记者表示,“核心困境在于我们不得不在极度缺乏信任的环境中运作。”
非洲人国民大会与民主联盟定于周五在约翰内斯堡举行会谈。
“考虑到当前的地缘政治格局,将民主联盟排除出民族团结政府的举动将对南非经济造成严重损害,”该党领袖约翰·斯汀惠森周四在比勒陀利亚表示,“作为现任民族团结政府,我们拥有足够多数席位来通过立法并实现稳定。”
非国大议会党团表示,增值税僵局表明需要更具包容性和透明度的预算流程,并期待在政党间合作精神的基础上解决多重国家问题。但未明确表态是否支持维持现有联盟形式。
风险咨询公司Teneo董事总经理安妮·弗吕豪夫指出,尽管行政程序混乱,但增值税政策的逆转“对濒临崩溃的民族团结政府而言是利好消息”,“民主联盟现在更缺乏退出联盟或反对后续预算法案的理由”。
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