印度中止《印度河用水条约》给巴基斯坦农业带来风险——彭博社
Faseeh Mangi, Pratik Parija
巴基斯坦旁遮普省恰克瓦尔地区的小麦丰收场景。
摄影师:阿萨德·扎伊迪/彭博社关注彭博印度WhatsApp频道,获取关于亿万富豪、企业及市场动向的独家内容与分析。点击此处注册。
印度本周初以克什米尔枪击事件为由史无前例地暂停了水资源共享协议,此举可能重创巴基斯坦的农作物与发电系统——正值季风前夏季气温急剧攀升之际。
农业与外交专家指出,破坏性影响不会立即显现,因为印度目前不具备大规模改道水流的能力。巴基斯坦也对这一决定提出异议(这是罕见利用喜马拉雅水资源施加外交压力的尝试),强调1960年条约不允许单方面变更条款。
“条约中有仲裁规程和调解机制,还有世界银行、联合国等担保方来协调两国间任何问题,“卡拉奇Panjwani Hisaar水资源研究所主任赛义德·伊姆兰·艾哈迈德表示。
但这个世界最大灌溉体系仍可能遭受重大冲击。水流任何中断甚至时序变化,都可能打乱占巴基斯坦GDP四分之一、吸纳近40%就业人口的农业种植周期。该国三分之一的电力也依赖水力发电。
印度的这一举动也发生在该地区即将迎来预计将是一个酷热夏季之际。据巴基斯坦气象部门称,该国南部已出现高于正常水平的气温——本周港口城市卡拉奇达到41摄氏度(105华氏度)——炎热干燥的天气预计将持续数日。
“这是印度发出的一个更大的政治声明。很大程度上取决于巴基斯坦如何回应,”印度国家高级研究所教授D·苏巴·钱德兰说。“如果印度要分流河水,就必须投资修建水坝,投资修建运河以实现分流。这不会立即发生。”
然而,塔夫茨大学城市与环境政策及环境研究助理教授哈桑·F·汗在巴基斯坦《黎明报》上写道,这一系统本就不是为随意开关而设计的。“印度河、杰赫勒姆河和杰纳布河的流量是我们农业、城市和能源系统的支柱。目前,我们根本没有这些河水的替代品。”
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《印度河水条约》赋予新德里对印度河流域三条东部河流的控制权,而下游的伊斯兰堡控制三条西部河流。两国都有义务在特定条件下允许对方使用部分河水并建设基础设施。印度此前曾呼吁重新谈判该条约,称巴基斯坦目前使用了该流域高达80%的水资源。
迄今为止,这份条约经受住了这两个核武对手之间数十年的敌意——包括三场战争。不过,印度过去曾将其作为威胁手段,包括2016年克什米尔一处印度陆军基地遇袭后。当时,印度总理纳伦德拉·莫迪威胁要限制上游印度控制的水资源,称"血与水不能同流”。但他没有付诸行动。
“印度暂停《印度河水条约》标志着危险升级,试图将生命线变成筹码,“巴基斯坦政治家乌马尔·雷赫曼·马利克在X上表示。“违反条约不仅是一种违规行为,更是一种威胁地区稳定、开创危险先例的敌对行为。”