延迟的90亿美元美高梅赌场项目在日本破土动工 - 彭博社

在日本首次提出赌场度假村构想25年后，官员们终于为可能成为亚洲收入最高赌场的项目破土动工。

美高梅国际酒店集团和欧力士集团的高管以及当地政界人士周四在大阪湾人工岛上举行传统清酒桶破仪式，象征日本传统中的新开端。这场仪式标志着该项目在历经多年延误和丑闻后，朝着实现迈出了最具实质性的步伐。

“我为此努力了15年多，看到这一切成真，没有人比我更高兴，”美高梅国际酒店集团日本公司首席执行官埃德·鲍尔斯说，“这条路并不轻松，开业前后我们都将继续面临挑战。”

大阪规划赌场度假村艺术效果图。来源：Osaka IR KK这个1.27万亿日元（90亿美元）的项目由美高梅与当地金融巨头欧力士合资开发，计划于2030年开业。据彭博行业研究估计，开业后年博彩总收入预计将达59亿美元，可能成为亚洲最大赌场，使日本成为仅次于美国和澳门的全球第三大博彩市场。去年，澳门银河以约45亿美元博彩总收入位居亚洲赌场榜首。

除了赌场，该开发项目还将包括三家酒店、会议和会展空间，以及一个音乐厅，外加餐饮和购物场所。它将坐落于大阪郊区——日本第二大都市区——毗邻2025年世界博览会现址，该博览会将在人工岛梦洲持续举办六个月。日本耗资约5.7亿美元建设通往该区域的基础设施。

“他们已经克服了障碍，”东京里昂证券分析师Jay Defibaugh表示，“推动此事需要强有力的政治领导力。大阪政府提供了这种领导力——需要敢于押上大量政治资本才能实现这一目标。”

美高梅与欧力士的大阪赌场项目在2030年开业时，将在日本市场形成实质垄断。尽管日本政府批准发放三张赌场牌照，目前仅有一家获批。长崎县的提案于2023年遭到否决。

亚洲赌场格局

预计日本综合度假村将成为亚洲收入最高的单体赌场

资料来源：彭博行业研究分析、公司申报文件

早期关于公众反对和赌场监管不明确的担忧可能已成过去。美高梅-欧力士项目获得了大阪地区本土企业的投资，以及由三菱UFJ金融集团和三井住友银行牵头提供的5300亿日元债务融资方案。

尽管如此，分析师指出未来五年日本仍面临严峻挑战：建筑劳动力严重短缺、亚洲其他赌场建设市场的竞争加剧，以及在线博彩的兴起。

“项目推进几乎毋庸置疑，毕竟牌照已经获批，“曾任职硬石国际亚洲区高管、著有日本赌场专著的Daniel Cheng表示，“但能否实现2030年秋季开业的目标尚存变数，毕竟日本此前从未有过此类大型建设经验。”

Defibaugh指出，在线赌博日益流行，若在日本合法化可能冲击实体赌场商业模式。据日本警察厅统计，去年该国非法网络赌博案件数量激增逾倍。本周拉斯维加斯金沙集团宣布放弃纽约州赌场建设计划，部分原因正是出于对线上博彩的担忧。

日本在前首相安倍晋三任内于2018年实现赌场合法化并通过综合度假村法案，但早在1999年时任东京都知事石原慎太郎就曾推动相关讨论。

鉴于日本1.24亿人口的消费潜力，博彩业高管长期觊觎这块市场。已故金沙集团创始人谢尔登·阿德尔森、新濠博亚娱乐主席何猷龙等企业领袖曾亲赴日游说，承诺"不惜代价"投资建设，更邀请足球巨星贝克汉姆等名人站台宣传。

但由于公众对赌博成瘾和洗钱问题的担忧，以及2019年一名议员被捕（后因收受中国赌场投资企业贿赂被判有罪），最初的热情很快消退。严格的本地入场限制、赌场执照续期政策不明朗，以及日本各级政府审批流程冗长，都令运营商望而却步。

凯撒娱乐集团和金沙集团等公司最终退出了日本市场竞争，不过多家国际博彩运营商表示仍在评估日本市场机遇。

部分当地居民仍持反对态度。一个民间团体正试图阻止建设并起诉大阪官员，称该市将承担巨大的社会成本。为应对赌瘾问题，日本顾客需支付入场费且每周限入三次。

“问题赌徒将引发治安事件，警方、司法系统和监狱都将承受相应成本，“大阪居民、反赌场居民协会成员井上真理子表示，“我对这片土地怀有深厚感情，决心阻止开发计划。”

而出席仪式的当地政商界人士则着重强调项目对经济的提振作用。大阪知事吉村洋文表示：“相信这将是大阪经济增长的新引擎。”