克什米尔袭击事件揭示莫迪面临的挑战——彭博社

克什米尔从未恢复常态。

摄影师：亚瓦尔·纳齐尔/盖蒂图片社

印度总理纳伦德拉·莫迪曾誓言为克什米尔带来和平。但周二在热门旅游胜地造成至少26人死亡的恐袭事件证明其承诺多么荒谬：长期积压的怨愤若得不到疏解，终将爆发。

莫迪已通过社交媒体谴责暴力，称幕后黑手"难逃制裁"，并缩短沙特阿拉伯行程以应对危机。这个穆斯林占多数的地区学校商铺集体停业，当地官员奥马尔·阿卜杜拉称此为近年针对平民的最严重袭击之一。

彭博观点通胀理论先驱正遭围剿欧盟新规重击Meta与苹果共和党选举改革只是表面文章Z世代转向共和党能持续吗？此次恐袭并非孤立事件。此前已有多起恶性事件（虽鲜少报道）表明武装暴力从未平息——这与莫迪宣称其领导下克什米尔已恢复正常秩序的说法完全相悖。

克什米尔绝非寻常之地——它是世界上军事化程度最高的地区之一。

该地区现代危机的根源可追溯至1947年血腥的印巴分治，当时英国统治下的印度被划分为两个独立国家：印度和巴基斯坦。查谟和克什米尔地区曾拥有选择权，决定最终归属印度教主导的印度，还是穆斯林占多数的巴基斯坦。

克什米尔君主最初寻求独立，但最终同意加入印度。根据最终达成的《宪法第370条》特殊安排，克什米尔获得了特殊的半自治地位、独立宪法，甚至拥有自己的旗帜。

印度和巴基斯坦——这两个拥核国家自独立以来已爆发多次冲突，克什米尔始终是矛盾核心。数千人（包括平民、军人、警察和武装分子）在此过程中丧生，其死因要么源于反暴乱行动，要么是恐怖袭击所致。莫迪和内政部长阿米特·沙阿在2019年取消该邦特殊地位时，给出的理由正是要终结这种暴力循环。“查谟和克什米尔迎来的和平必须转化为永久和平，"沙阿在2月24日的最新表态中强调。然而发生在距斯利那加首都以东约90公里（56英里）的帕哈尔加姆袭击事件表明，这一愿景尚未实现。

虽然目前尚无法确定责任方，但此事必将加剧新德里与伊斯兰堡之间的紧张关系。巴基斯坦外交部对游客遇难表示关切并向遇难者家属致哀，而国防部长哈瓦贾·阿西夫则向当地媒体表示伊斯兰堡与此次袭击无关。

莫迪曾以推动经济为由为撤销克什米尔自治权辩护声称此举旨在提振当地经济。但尽管其所属的印度人民党高调宣传，该地区的实际投资却寥寥无几。

事实上，在莫迪任内克什米尔人的权利进一步被剥夺。在这个驻有数十万军队的地区，他们不得不面对日益高涨的反伊斯兰主义，以及通过鼓励印度教徒移民来改变该地区人口结构的政策。在承受无休止的审讯和媒体高压政策的同时，他们还面临失去工作和土地所有权的风险。

国际特赦组织指出，印度利用严格的旅行禁令和反恐法下的任意拘留来压制批评声音。在近十年来首次地方选举前夕，这些长期积怨在投票中爆发——投票率达到惊人的63.8%，而反对印度撤销克什米尔半自治地位的最大政党"查谟和克什米尔国民会议党”赢得了最多席位。

这次袭击为新德里提供了一个解决那些长期酝酿问题的机会。莫迪的第一反应可能是进一步封锁该地区。这将是一个错误。他在2019年实施的所有限制措施，包括长期中断互联网服务、拘留政治领导人以及实施严格封锁，只会滋生更多不满。这些措施虽已逐步解除，但伤害已经造成。

莫迪可能倾向于允许反穆斯林情绪在主流媒体和社交媒体上继续蔓延。这同样不明智——他应作为全体印度人的领袖呼吁保持克制。然而，印度已誓言报复，内政部长沙阿称国家不会"向恐怖主义低头"。此时更需要冷静的头脑。

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