哈佛如何应对特朗普的资金冻结 - 彭博社

4月16日，行人穿过马萨诸塞州剑桥市哈佛大学校园内的哈佛广场。摄影师：Sophie Park/彭博社唐纳德·特朗普总统向精英大学施压要求其进行广泛政策改革的行动首次遭遇重大阻力，哈佛大学因联邦政府冻结数十亿美元资金而起诉美国政府。

白宫于4月14日以哈佛拒绝改革与政府议程不符的治理、纪律、招聘和招生政策为由，冻结了22亿美元研究经费后，哈佛提起了诉讼。哈佛指控政府在冻结资金时威胁其独立性并压制言论自由。

哈佛是一批资金雄厚、录取严格的大学之一，特朗普政府试图通过取消资助、撤销国际学生签证和威胁取消免税资格来迫使这些大学改变政策。政府将其行动描述为打击校园反犹太主义及加强民权保护的举措。

特朗普与精英大学之间有何矛盾？

特朗普长期抨击精英大学，认为它们滋生的理念与美国价值观相悖，且实施的政策违反了禁止种族歧视的法律。在他最近一次竞选总统期间，特朗普威胁要通过征税、罚款和诉讼来削减"过度庞大的私人捐赠基金"，并写道他将"从激进左翼和马克思主义狂热分子手中夺回我们曾经伟大的教育机构"。

他对哈佛大学——美国历史最悠久、最富有的大学——的批评主要集中在校方未能有效打击反犹太主义。2023年10月，被美国列为恐怖组织的哈马斯在以色列杀害1200人并劫持200多名人质后，哈佛校园与全美众多高校一样经历了长期动荡。随后加沙战争爆发（以色列已造成超过5.1万巴勒斯坦人死亡），校园抗议活动中，部分犹太学生和校外犹太团体投诉哈佛反犹主义猖獗。

在校长克劳丁·盖伊辞职后，长期担任教务长的艾伦·加伯于2024年1月出任临时校长。8月哈佛任命其为正式校长，加伯推行了应对投诉的改革措施，如采用反犹主义正式定义、推出学生教育新课程。但特朗普等保守派人士批评哈佛保护犹太学生的力度不足。特朗普政府在4月11日致哈佛的信函中，点名中东研究中心、神学院等机构"助长反犹骚扰或体现意识形态渗透"。

哈佛诉讼案因何而起？

3月31日，特朗普政府以哈佛大学未能"打击反犹主义骚扰"为由，威胁撤回近90亿美元研究经费。4月3日，联邦反犹特别工作组提出一系列治理改革要求，声称哈佛必须满足这些条件才能继续获得联邦资金。政府在4月11日的信中提出修订要求，包括要求各院系实现"观点多样性"；采取严格"择优"的招生雇佣政策；取消多元化、公平与包容项目；削弱"更热衷 activism 而非学术"的教师影响力；禁止招收"敌视美国价值观"的国际学生。

加伯校长断然拒绝这些要求，声明称：“任何政府——无论哪个党派执政——都无权干涉私立大学的教学内容、招生雇佣标准及研究方向。“数小时后，美国冻结了22亿美元多年期拨款，哈佛遂于4月21日正式起诉政府。

艾伦·加伯摄影师：克雷格·F·沃克/波士顿环球报/Getty Images### 诉讼主张是什么？

哈佛在波士顿联邦法院起诉多个美国政府行政部门及高官，指控冻结资金的行为侵犯了该校宪法第一修正案赋予的言论自由权。诉状指出，政府通过截留联邦资金试图"胁迫哈佛接受政府偏好的观点与意识形态组合”。哈佛声称这些机构试图对学校实施不当控制，并强调政府在打击反犹主义方面不能取代校方自主决策权。

诉讼还指出，政府削减资金的行为违反了联邦法规。例如，政府援引了1964年《民权法案》第六章——该条款禁止基于种族、肤色或国籍的歧视——来为其针对哈佛的行动辩护。但哈佛声称，该法案赋予其与政府自愿合作纠正任何违规行为的权利，而政府在冻结资金前并未给予该校任何补救机会。

资金冻结将造成什么影响？

在给哈佛社区的公开信中，加伯表示后果将"严重且持久”。他指出这将影响大学在儿童癌症、多发性硬化症、帕金森病和阿尔茨海默病等领域的研究。根据诉讼文件，冻结还将波及数千名科学、技术、医学和公共卫生领域的研究生及博士后研究人员的教育。

政府正考虑再冻结10亿美元资金，并评估是否取消哈佛的免税资格。

其他高校如何应对特朗普政府的施压？

今年三四月间，特朗普政府还以未按要求修改政策及未能解决反犹主义问题为由，冻结了对哥伦比亚大学、康奈尔大学、西北大学、普林斯顿大学和宾夕法尼亚大学等精英院校的联邦拨款。

哥伦比亚大学的回应与哈佛大学截然不同。3月21日，哥伦比亚大学宣布将遵从政府要求，以启动恢复4亿美元冻结资金的谈判。除其他让步外，该校表示将禁止校园抗议期间使用面具、雇佣36名具有逮捕权的"特派官员"，并加强对中东、南亚和非洲研究系的监管。

4月22日，200多位高校校长及其他学术机构领导人联署公开信，反对"政府对校园学习生活工作者不合理的干预"以及"胁迫性使用公共研究资金"。