特朗普瞄准中国起重机，恐令美国港口负担加重——彭博社
Ilena Peng
中国用于装卸集装箱的岸桥起重机成为特朗普政府推动国内制造业的最新目标，尽管美国目前并无此类设备产业。
美国贸易代表办公室提议对中国产岸桥起重机、集装箱及相关配件征收最高100%关税。洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡表示，由于美国目前没有企业生产此类起重机，建立该产业至少需要十年时间。
塞罗卡在接受采访时指出，海运码头运营商或可转向欧洲和日本制造商采购新起重机，但中国以外的选择"极其有限"。他提到需要培训劳动力、投资制造场地，以及受关税影响的钢材铝材等建筑材料成本上涨等问题时表示：“这一切都需要时间。”
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这再次证明关税政策可能颠覆利基行业，令选择本就有限的美国客户面临更严峻的供应短缺。由于该提案将影响美国港口，还将对全球供应链构成更广泛风险——海运码头运营商增加的成本可能转嫁给货主，最终由消费者承担。
虽然费用可能不会立即对运营商产生影响，因为起重机的使用寿命约为20年，但塞罗卡表示：“这关乎选择、价格以及看到市场上更多参与者的机会。”
岸桥起重机是将集装箱在卡车、铁路与船舶之间转移的关键设备。根据美国交通部数据，通过集装箱进口至美国的主要商品包括电机、塑料和家具，而纸浆和油籽则是主要出口货物。
中国制造的起重机可实现远程维护和编程，这引发了美国的国家安全担忧，拜登政府还提议对该设备加征关税。塞罗卡称，两届政府推动扩大国内制造业的举措"都很好"，但问题在于该领域企业数量有限。
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美国港口管理局协会上周发布声明反对最新征税提案，并表示将支持为美国制造的货物装卸设备设立生产税收抵免政策。
“政府必须记住，目前美国没有本土制造的岸桥起重机生产商，”卡里·戴维斯，该行业协会主席在声明中表示，“若对岸桥起重机征收高额关税，而国内或盟国又无法提供可负担的替代品，这将成为阻碍港口发展的重税，严重威胁我国扩大货物运输的能力。”
美国贸易代表办公室定于5月19日就拟议行动举行公开听证会。
洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡补充说，周四公布的最新贸易提案虽缩减了早前对中国船舶征收费用的范围，但这仍是供应链将承担的又一成本。
作为全美集装箱进口量第一大港，洛杉矶港86台岸桥起重机中约有40至45台为中国制造。塞罗卡指出，维护美国现有中国造起重机的成本也将攀升。
由于国内外有更多叉车等货物装卸设备制造商，这类设备受关税影响较小。塞罗卡表示，该港约四分之一的货物装卸设备产自中国。
货运代理公司Brauner International运营副总裁威廉·布劳纳认为，虽然美国本土企业承接更多起重机维护业务将创造增长机遇，但短期内进入美国货物的整体运输成本必然上涨。
“如果你运营一个码头，并且需要购买这些起重机，你会想办法将其成本转嫁到货物通过你设施的运输费用中，”布劳纳说。“最终，消费者将成为承担这一成本的人。”