华盛顿经济受马斯克DOGE支出削减威胁——彭博社

3月12日华盛顿特区国会大厦附近的宾夕法尼亚大道。

摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社许多美国城市在关键本土产业遭受冲击后陷入困境。而国家首都至今从未经历过——直到现在。

唐纳德·特朗普总统与其亿万富翁盟友埃隆·马斯克迅速发起的全面行动旨在控制政府开支，这势必将破坏塑造现代华盛顿的经济引擎。马斯克的政府效率部已解雇数千名联邦雇员，并计划关闭机构、终止租约及撤销价值数十亿美元的政府合同。

据市政府估算，该地区可能减少多达4万个联邦工作岗位，占其联邦劳动力的21%。这迫使市政领导者们为本地商业支出遇冷、办公及住房市场动荡，以及可能颠覆城市财政的税收锐减做好准备。

“我在这个行业已经干了很长时间，超过三十年了，从未见过我们的预测面临如此大的不确定性，”华盛顿特区首席财务官格伦·李在接受采访时表示。更添压力的是，该地区正面临严重的预算紧缩，可能导致警察、学校和其他城市服务的大幅削减。

与此同时，受联邦裁员影响的员工们正在计算他们的储蓄能支撑多久。许多人推迟了关于职业或搬迁的重大决定，等待观察情况会变得多糟糕。

珍妮·卡尔森·唐纳利是一位昆虫学家，曾在美国国际开发署从事疟疾问题工作，在特朗普政府几乎关闭该机构后，她开始寻找新工作。唐纳利不确定她和她的丈夫及两个孩子是否还能继续住在他们在2023年购买的位于马里兰州劳雷尔的华盛顿郊区的房子里。

“不知道我是否能及时找到工作，以及我们是否能支付抵押贷款和账单，这让人感到压力很大，”唐纳利说。“我们只能一周一周地过，而且我们不是唯一面临这种情况的人。”

珍妮·卡尔森·唐纳利摄影师：莫里亚·拉特纳/彭博社关于DOGE裁减的法律斗争为员工提供了一些短期的安全保障，因为法官在某些情况下迫使政府将员工召回，即使是暂时的。其他被解雇的联邦员工则依靠遣散费或买断方案，同时权衡他们的下一步行动。

尽管如此，根据劳工统计局数据，首都失业率在3月升至5.6%，创下2022年1月以来新高。有迹象表明连锁反应正蔓延至该地区私营部门。在承包商云集的马里兰州，自1月以来私营企业提交的裁员预警通知激增。

穆迪分析预测，华盛顿或在今春晚些时候陷入轻度衰退。此外，彭博社调查的经济学家认为美国未来12个月出现衰退的概率达30%——部分人甚至认为特朗普关税政策将导致更高概率的经济下滑。这让李开始为持久影响做准备。

“这不同于预期会持续数年的经济收缩型衰退，“李表示，“我们看到的是一场转型而非衰退。”

稳定就业堡垒

即便在最艰难时期，华盛顿也始终保持着高薪与稳定就业的堡垒地位，因为政府通常通过增加支出来刺激疲软的美国整体经济。

劳工统计局数据显示，自2000年以来，华盛顿平均失业率为4.1%，在56个大都会区中仅落后于檀香山和俄克拉荷马城。另一个联邦雇员聚集地俄克拉荷马城，是该时段内失业率波动最小的地区。

经济衰退中政府表现优于私营部门

当经济放缓时，华盛顿特区就业率往往逆势上升

数据来源：美国劳工统计局

注：图表包含华盛顿-阿灵顿-亚历山德里亚大都会统计区数据，经季节性调整。

数千名政府承包商和依靠拨款资助职位的人员很可能受到DOGE削减计划的影响。布鲁金斯学会2020年估算显示，全美约有500万联邦承包商，是220万联邦雇员（不含邮政系统员工和军人）的两倍多。

对于那些曾认为联邦职位能带来稳定的人来说，这种突变令人震惊。

“我们建立稳定的官僚体系本有多重意义，“31岁的肖·瓦利尔说道。他在收到解雇邮件时，距离其获得联邦住房机构职位尚不足一年。“我们签订工会合同本有多重考量，我们设立法院本有多种目的。而现在我只觉得’显然这些都不重要了’。”

在围绕其决策的政治角力中，瓦利尔和其他工作者不得不承受更多不确定性。初次接到解雇通知后，瓦利尔已做好离职准备。

肖·瓦利尔摄影师：莫里亚·拉特纳/彭博社"我收拾好行李，和所有人道别，“瓦利尔说。

随后因法院命令政府重新雇佣试用期员工，瓦利尔得以复职，但被安排行政休假且未获欠薪。他取消了预约半年多的手术。在考虑接受华盛顿某住房非营利组织的工作邀请后，他最终选择了政府的延迟离职计划。

有经济学家指出，华盛顿的稳定是以牺牲区域经济活力为代价的，这种活力本可使该地区更具韧性。穆迪分析数据显示，该特区产业多样性在全美各州中排名垫底。

“该地区将需要比过去几十年付出更多努力来重组其经济，”弗吉尼亚州费尔法克斯市乔治梅森大学区域分析中心主任特里·克洛尔表示。乔治梅森大学区域分析中心“不能把所有鸡蛋放在一个篮子里。”

华盛顿特区黑人失业率更高

非裔美国工人失业率峰值接近20%

来源：经济政策研究所，人口普查局

注：图表展示12个月移动平均值。数据仅指哥伦比亚特区。

如果华盛顿经济受挫，占特区联邦雇员总数约四分之一、且在马里兰州和弗吉尼亚州郊区占很大比例的黑人居民将面临特殊风险。

根据经济政策研究所对政府数据的分析，哥伦比亚特区黑人平均失业率近年来有所改善，自大衰退以来首次降至10%以下。然而非裔在美国联邦政府职位中占比过高，可能最终承受特朗普削减计划的最大冲击。

连锁反应

穆迪评级已将哥伦比亚特区的债券评级列入可能下调观察名单，称联邦裁员可能对其经济和财政产生"超大影响”。

除此之外，该地区还面临数亿美元的预算削减，这是国会3月通过的联邦临时支出法案谈判的结果。市长穆丽尔·鲍泽已要求市政府官员在4月25日前起草一份强制休假令和设施关闭清单，地方领导人正在为明年预算的进一步削减做准备。

“所有市议会倡议项目都将遭受大幅削减，”哥伦比亚特区议会议员布里安娜·纳多说，包括人类服务、儿童保育和教育领域。“这将是一份难看的预算。”

华盛顿郊区也可能面临压力，许多联邦雇员居住在那里，众多机构和承包商在那里设有办事处。根据FedScope人力资源平台的数据，马里兰州和弗吉尼亚州各有约14.5万名联邦雇员。

马里兰州罗克维尔市长莫妮克·阿什顿在3月的一次华盛顿都会政府委员会会议上表示，人们并没有“完全听到这在连锁反应方面意味着什么”。

许多联邦机构在华盛顿附近但不在市区内设有办事处和设施。例如，美国食品和药物管理局在马里兰州有数千名员工，包括其位于银泉的总部。作为美国卫生与公众服务部更广泛重组的一部分，预计多达3500名FDA员工将失去工作。更广泛的重组。

被解雇员工的个人物品堆放在华盛顿特区玛丽·E·斯威策联邦办公大楼外，该大楼设有美国卫生与公众服务部的办公室。摄影师：阿尔·德拉戈/彭博社乔治梅森大学教授克劳尔指出，华盛顿周边已形成多个颇具影响力的非政府产业集群，包括马里兰州郊区的生命科学企业和弗吉尼亚州北部的安防国防公司。2017年，弗吉尼亚州阿灵顿县被雀巢美国选为国内总部所在地；一年后，亚马逊第二总部落户于此，目前有8000名员工在此办公。

克劳尔表示，该地区提供的开发激励措施比其他地区更为有限，这往往源于对企业渴望毗邻联邦政府的信心。不过当地组织反驳了"华盛顿仅是政府中心"的说法。

华盛顿特区经济发展合作组织引用联邦数据称，该都市区有超过26.9万人从事医疗保健和生命科学行业，逾21万人投身科技领域。

部分州正尝试协助被裁联邦雇员转行就业。弗吉尼亚州和马里兰州政府都专门面向受DOGE裁员影响的工人发布了职位空缺公告，纽约等更远的州也采取了类似措施。

办公之痛

当特朗普重返白宫椭圆形办公室时，他要求结束联邦雇员疫情期间的远程办公模式。这直接导致华盛顿核心区重现活力：通勤者挤满地铁与道路，购买午餐，下班后流连于餐馆酒吧。

然而从长远来看，特朗普的削减成本举措很可能重创该地区的商业房地产市场。除了削减联邦雇员薪资，美国总务管理局还试图解除多栋联邦大楼的租赁合同。

“如果所有这些机构都人去楼空，必将对这座城市产生冲击，“前美国国际开发署员工唐纳利表示，“经历这一切后，华盛顿将不再是原来的模样。我不明白最终目标是什么。预计到六月，我们将目睹大规模撤离潮。”

部分开发商指出，华盛顿官员长期以来过度依赖其美国首都地位，在鼓励其他产业发展方面作为不足。

“当地政府领导层广泛且几乎完全依赖联邦政府的存在，“在华盛顿持有办公楼和酒店的皮布尔斯公司董事长兼首席执行官唐·皮布尔斯表示，“他们从不需要营造亲商环境，也无需提供税收优惠，自然就忽视了吸引其他行业的努力。”

今年一月，美国总务管理局公共建筑服务专员迈克尔·彼得斯在公开会议上表示，未来数年政府可能削减多达50%的房地产资产。房地产数据公司Trepp显示，按面积计算，联邦政府房产约占华盛顿都市圈商业地产总量的9%。

总务管理局发言人表示，该机构持续评估闲置或利用率低的房产以进行处置。

美国住房与城市发展部计划关闭全国数十个地方办事处。摄影师：Kent Nishimura/彭博社### 住宅经济学

迄今为止，华盛顿特区的房地产市场几乎没有显现出问题迹象。根据房源服务公司Bright MLS的数据，截至4月20日当周，华盛顿地区约8%的活跃房源下调了价格，较去年同期低一个百分点。Bright MLS首席经济学家Lisa Sturtevant表示，近期挂牌量的回升令人欣慰，因为潜在买家一直苦于无房可看。

弗吉尼亚州亚历山德里亚市的房地产经纪人Allison Goodhart称，一些在政府部门失业的客户难以在私营部门找到工作，因此可能不得不出售房屋。但尽管挂牌量增加且竞价战降温，销售仍保持强劲。

“有人因为DOGE而搬家吗？确实有，“她说，“但整体市场尚未受到影响。”

弗吉尼亚州麦克莱恩市Douglas Elliman房产经纪人Claude Labbe透露，一位联邦政府雇员在科罗拉多州的所属机构获得了新工作。但由于销售市场疲软，他决定出租华盛顿的房子，目前正在科罗拉多州租房，因为不确定工作前景如何。

“人们正在做出决定，然后他们不得不持续重新评估，”拉贝说。

与此同时，价值数百万美元的豪宅和豪华租赁的高端市场依然繁荣。据Politico报道，Meta Platforms Inc.创始人马克·扎克伯格以2300万美元现金买下了华盛顿的一处豪宅，这是该市历史上第三昂贵的交易。拉贝表示，他合作过的一位律师在2月份以每月2万美元的价格租出了一套四居室公寓。

“很多人都想对白宫施加影响，”拉贝说。