谷歌与美司法部再上法庭 就搜索引擎垄断整改方案展开交锋 - 彭博社

美国加州山景城的谷歌总部。摄影师：David Paul Morris/彭博社美国政府自1982年分拆AT&T以来再未解体过任何企业。如今它正试图说服法官让Alphabet Inc.旗下的谷歌成为下一个目标。

本周一，谷歌将在华盛顿法庭与美国司法部及数十位州检察长对簿公堂，争议焦点在于法官将颁布哪些禁令来阻止该公司垄断在线搜索市场。

根据政府提出的整改方案，要求谷歌出售Chrome浏览器、向竞争对手授权搜索数据，并停止为在其他服务和设备上获取独家位置支付费用。

谷歌回应称政府的提案将破坏人们日常使用的系列产品，损害美国技术领导地位，最终伤害消费者利益。谷歌监管事务副总裁李-安妮·马尔霍兰在周日博客中表示，司法部的方案将“抬高价格并延缓创新”。

美国地区法官阿米特·梅塔摄影师：马克·威尔逊/盖蒂图片社谷歌反对强制出售Chrome浏览器，并提出一项替代方案，即在允许选择默认浏览器后仍可与竞争对手分享收入。

最终裁决权归属美国地区法官阿米特·梅塔，他于去年八月认定谷歌在互联网搜索领域构成非法垄断。梅塔法官将于本周一开始举行为期三周的听证会，听取双方关于如何消除谷歌垄断危害的证词，并预计在八月前作出判决。

延伸阅读：法官裁定谷歌通过非法协议垄断搜索市场

该判决指出，谷歌每年向苹果公司等企业支付超260亿美元，将其搜索引擎设为智能设备及浏览器的默认选项，从而非法控制搜索市场并阻碍竞争对手发展。

此次听证会是谷歌面临反垄断压力的最新例证。就在数日前，另一联邦法官在独立案件中裁定谷歌非法垄断在线广告技术市场，相关补救措施听证会将于数月后举行。

谷歌补救程序标志着自25多年前微软公司案审判后，法院首次考虑是否分拆一家企业。若梅塔法官最终强制要求谷歌出售Chrome浏览器，这将成为自1982年AT&T（当时被称为"Ma Bell"）分拆和解案以来，司法部反垄断诉讼首次导致企业解体。

梅塔法官在去年长达286页的判决书中指出：“谷歌的分销协议封锁了通用搜索服务市场的重大份额，削弱了竞争对手的参与机会。“他写道，通过垄断手机和浏览器的分发渠道，谷歌得以持续提高在线广告价格而不受制约。

罕见的政策延续性

这一判决是多年调查与诉讼的成果，展现了特朗普与拜登两届政府在遏制科技巨头权力需求上惊人的政策连贯性。

针对谷歌的诉讼可追溯至特朗普首届任期，当时司法部对该公司几乎所有业务展开全面调查。2020年10月，司法部提起搜索引擎诉讼案，后由拜登政府接手并在审判中取得重大胜利。涉及谷歌广告技术业务的案件同样源于此次调查，由拜登政府的反垄断执法团队提起诉讼。

特朗普执政时期，司法部与联邦贸易委员会的反垄断执法机构在对全球科技巨头长期采取放任态度后，相继对苹果、亚马逊公司及Meta平台公司（当时名为Facebook）启动调查。拜登团队不仅延续了这些调查，还在谷歌广告技术案之外追加了对苹果的诉讼。联邦贸易委员会要求分拆Meta的案件目前也正在华盛顿进行审理。

听证会上，梅塔将听取包括桑达尔·皮查伊在内的谷歌高管以及苹果高级副总裁埃迪·库的陈述。除众多经济学家和其他专家证人外，预计微软、OpenAI、威瑞森通信公司、Mozilla公司等企业的员工也将出庭作证。

2023年，桑达尔·皮查伊离开华盛顿特区联邦法院。摄影师：瓦莱丽·普莱施/彭博社### 可能遭遇的反对

司法部可能面临阻力，因为许多证人并不支持其提案。例如若司法部方案通过，苹果将损失数十亿美元收入，其他浏览器厂商也不愿失去谷歌的支付渠道。涉事企业并非都赞成出售Chrome浏览器。

梅塔的裁决将对政府监管科技行业乃至更广泛的企业垄断能力产生深远影响。但谷歌的任何变革可能需等待数年才能生效——该公司预计将提起上诉，并可能将案件诉至美国最高法院。