乌克兰战争:美国提议放宽对俄制裁作为和平计划一部分——彭博社
Alberto Nardelli, Alex Wickham, Daryna Krasnolutska
4月13日,乌克兰苏梅地区遭俄罗斯袭击后,救援人员正在现场开展工作。
摄影师:尤金·阿布拉西莫夫/环球图片乌克兰/Getty Images美国向盟友提出促进俄乌和平协议的方案,包括概述停战条件,以及若实现持久停火将放宽对莫斯科制裁的条款。
尽管美国国务卿马可·鲁比奥上周五暗示特朗普政府准备“转向”其他事务——除非和平进程能快速取得进展。但美国副总统JD·万斯同日于罗马表示,他对结束战争的可能性持乐观态度。
据熟悉情况的欧洲官员透露,美国方案的框架已于上周四巴黎会议期间与各方分享。
知情人士表示,该提案将冻结战争现状,目前被俄罗斯占领的乌克兰领土将继续由莫斯科控制,基辅加入北约的愿望也将被搁置。由于讨论内容涉密,相关人士拒绝透露更多细节。
巴黎会谈包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙与美国特使史蒂夫·维特科夫的双边会晤,以及鲁比奥与法国、德国、英国和乌克兰的国家安全顾问及谈判代表的多边磋商。
据彭博社早前报道,美国官员表示希望在未来数周内达成全面停火协议。盟国将于下周在伦敦再次会晤以跟进讨论。
4月17日,埃马纽埃尔·马克龙(左)与史蒂夫·维特科夫在巴黎。摄影师:卢多维克·马林/法新社/盖蒂图片社一位官员透露,这些需与基辅进一步商讨的计划并非最终解决方案,且欧洲盟国不会承认被占领土归属俄罗斯。官员们指出,若克里姆林宫不同意停止战斗,谈判将失去意义,同时强调必须为乌克兰提供安全保障以确保任何达成的协议得以维持。
周五,卢比奥表示安全保障并非乌克兰"非分之求",但迄今谈判代表尚未深入探讨具体细节。
“地球上主权国家都有自卫权。乌克兰有权自卫,并自主决定与各国签订双边协议,“他说道。
阅读更多:乌克兰称和谈期间俄军导弹致数十人遇难
美国国家安全委员会发言人未立即回应置评请求。
在卢比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫通话后,国务院发言人塔米·布鲁斯发表声明称,特朗普和美国"希望这场战争结束,并已向各方提出了持久和平的框架”。
知情人士透露,基辅方面已同意停火,其立场是莫斯科也需先同意停火才能讨论其他事项。该人士表示,乌克兰代表团在巴黎的任务是讨论停火监督机制及维和部队部署事宜。
| 延伸阅读: |
|---|
| 美国在巴黎会谈中释放推动乌克兰全面停火新信号 |
| 特朗普宣布美国将于下周四签署乌克兰矿产协议 |
| 泽连斯基指控中国向俄罗斯提供武器 |
| 美国阻挠G7谴责俄罗斯对乌克兰导弹袭击 |
欧洲官员评价巴黎会谈具有建设性和积极性。此次讨论标志着欧洲试图通过展现与基辅团结一致、全力支持美国结束战争的努力,来影响局势走向,同时强调俄罗斯需证明其停火谈判诚意。
离开巴黎时,卢比奥向记者表示,他希望英国、法国和德国能协助"推动解决进程”,但也暗示美国对自身调解努力的耐心正在消减。
“我们不会无休止地持续这项努力数周乃至数月,“卢比奥说,“现在需要迅速判断——我说的是几天之内——未来数周是否可能达成协议。若可行我们就参与,若不可行我们还有其他优先事项。”
俄罗斯在拒绝黑海局部停火提议后,持续轰炸乌克兰城市。克里姆林宫表示,针对能源基础设施的另一项30天局部停火已于周五结束。一周前,俄军向乌克兰东北部城市苏梅发射弹道导弹(其中一枚配备集束弹药),造成35人死亡。
延伸阅读:西方企业因重返俄罗斯市场门槛过高却步
巴黎会谈还基于法英两国在乌克兰组建战后"安全保障部队"的努力,该计划旨在通过一揽子安全保证措施,确保基辅拥有资源充足、人员齐备的军事力量。
巴黎和伦敦的官员希望该提案能证明欧洲对乌克兰战后重建的严肃承诺,并说服特朗普为这些安全保障提供后盾。
在俄罗斯仍占领乌克兰大片领土时解除制裁,可能对基辅的多个盟友造成困扰。解除欧盟限制措施(包括解冻被冻结资产)需要所有成员国支持。
维特科夫本周向福克斯新闻表示,全面协议的关键在于"五个领土”,但未透露更多细节。俄罗斯坚称,自2014年以来其军事占领的乌克兰部分地区——包括克里米亚半岛及扎波罗热、赫尔松、卢甘斯克和顿涅茨克四个州的广大区域——必须在任何协议中得到承认。
俄罗斯还将停火努力与经济制裁解除挂钩,并要求以停止向乌克兰输送武器作为停火条件。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周四在基辅对记者严厉批评维特科夫"采用俄罗斯战略”,并表示特朗普的特使"无权讨论乌克兰领土,因为这些领土属于我们的人民"。
“在停火前我们不会讨论领土问题,“泽连斯基说,“我们永远不会将乌克兰土地视为俄罗斯领土。”