加州关税诉讼意在归咎于特朗普与共和党人 - 彭博社

表明立场。

摄影师：贾斯汀·沙利文/盖蒂图片社

直到本周，关于唐纳德·特朗普总统关税的法庭斗争主要局限于一群小企业主，许多人出于绝望而提起诉讼。但现在情况不同了。周三，加利福尼亚州决定发起自己的法律挑战，以保护其数十亿美元的进出口贸易以及农业、科技和制造业的数百万个工作岗位。

在向旧金山联邦法院提交的诉讼中，州长加文·纽森和总检察长罗布·邦塔认为，白宫无权像特朗普那样单方面颠覆全球市场，这与那些小企业主的担忧相呼应。该诉讼旨在宣布特朗普的关税为非法，以防止更多的经济损害。

彭博观点关税是对这一危机领导技能的考验为什么老树应该得到与古迹相同的保护我是否成为了日本隐形生产力杀手的受害者？英伟达芯片不应出现在谈判桌上“没有哪个州会损失更多，”纽森告诉记者，他将总统的贸易战描述为“鲁莽”和“愚蠢”的“典型代表”。

如果法院支持加利福尼亚州的立场——这还是个很大的“如果”——那么一项叫停关税的裁决可能会带来经济上的缓解。该州拥有约4000万人口，是美国最大的进口方和第二大出口方，去年双向贸易额约为6750亿美元。如果加州是一个国家，它将是世界第五大经济体。

但这起诉讼不仅仅关乎法律和经济，还涉及政治。

同为民主党人的邦塔和纽森认为，只有国会才有权征收关税，而不是总统。一项确认国会“财政权”的裁决可能会迫使国会共和党人进行某种清算。如果法院阻止特朗普的关税，立法者将不得不决定是反对特朗普还是重新征收关税——如果他们选择后者，他们将完全承担随后任何经济后果的责任。

“国会没有授权这些关税——更不用说授权征收关税只是为了提高关税，然后暂停，然后一时兴起又立即恢复，导致我们国家和全球经济遭受冲击，”邦塔周三告诉记者。“特朗普试图凌驾于国会之上，践踏权力分立。”

被广泛认为将在2028年竞选总统的纽森也附和道：“做你们的工作！他们坐在那里被动地看着这家伙破坏美国经济。”

法院是否会接受这一论点还有待观察。特朗普通过援引《国际紧急经济权力法》来证明他征收关税的权力，认为毒品走私、无证移民和贸易逆差构成了“不寻常和特殊的威胁”，值得宣布国家紧急状态。正如我的彭博观点同事诺亚·费尔德曼所写，根据《国际紧急经济权力法》，总统通常被赋予广泛的权力。而且从未有法院干预过。

但特朗普是首位利用《国际紧急经济权力法》实施关税的总统。（过去，总统们通常借此对国家和企业实施制裁。）麦卡特&英语律师事务所全球贸易业务负责人扎克·哈兹斯马约维奇向行业刊物《税务笔记》表示，他认为"利用《国际紧急经济权力法》征收关税完全是在绕开国会授权"。

因此，对纽瑟姆和邦塔而言，这场诉讼胜负难料。这是一场政治豪赌。但正如纽瑟姆周三所感叹的，当国会多数人"消极坐视"时，他们至少能借此向加州乃至全美民众表明自己的抗争姿态。

纽瑟姆指出，特朗普关税政策的不确定性已迫使加州下调经济预期。墨西哥、加拿大和中国——这三个特朗普的主要关税目标国——正是加州前三大贸易伙伴。2024年加州出口商品总值达1830亿美元，其中农产品占很大比重，包括依赖中国市场的坚果树种植业。

正因如此，纽瑟姆和邦塔选择在共和党占优的中央谷地杏仁农场举行周三的记者会显得意味深长。“特朗普正在背叛他的支持者，“纽瑟姆说。

这种论调显然在全美范围内引起共鸣。哥伦比亚广播公司与YouGov联合民调显示，仅42%民众支持加征关税，多数人认为富豪阶层而非中产阶级将成最大受益者。该民调还发现53%美国人——主要是民主党人和独立选民——希望国会采取更强势行动，包括从特朗普手中夺回关税制定权。

然而，大多数共和党人仍坚持国会"不应介入"的立场。

民主党要求国会阻止关税政策 共和党持反对态度

国会应如何应对关税问题？

数据来源：CBS新闻/YouGov民调，4月8-11日

这对爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利与华盛顿州民主党参议员玛丽亚·坎特韦尔上周在参议院、内布拉斯加州共和党众议员唐·培根在众议院提出的两党联合法案并非好兆头。周一，特朗普更警告将否决任何送达其办公桌的相关法案。

这让我回到加州的诉讼案。这是首例由州政府发起的关税诉讼，但很可能不是最后一例。随着特朗普贸易战持续扰乱全球及国内市场，更多州加入诉讼的可能性正与日俱增。

但此刻，本不该由加州民主党籍州长和总检察长来提醒国会共和党人——将权力让渡给白宫的后果。

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