白宫考虑对环保组织施加新打击 - 彭博社

2024年10月，气候示威者在华盛顿特区举行的国际货币基金组织和世界银行年会期间抗议化石燃料投资。

摄影师：肯特·西村/彭博社 今日简报头条：白宫正酝酿可能剥夺部分环保团体免税资格的措施。完整报道及更新请见此处和Bloomberg.com。后续我们将探讨为何城市交通管制如此具有争议性。欲获取气候与能源领域无限量资讯，请立即订阅。

环保团体或将迎来最糟地球日

作者：詹妮弗·A·德鲁希与阿克沙特·拉提

白宫官员正在起草行政命令，拟取消部分环保非营利组织的免税资格，这可能在"地球日"对阻碍特朗普推动国内石油、天然气和煤炭增产的机构发起打击。

彭博绿色COP30主席期待中国制定"雄心勃勃"的气候目标这些大城市限制汽车通行后，发生了这些变化中国太阳能电池制造商在承诺减产之际创下产量纪录特朗普政府官员考虑在地球日对环保组织采取行动据知情人士透露，这一举措与政府其他行动相呼应，旨在利用美国税法或政府资金来针对反对总统议程的组织。此前，国会共和党人多年来一直对这些组织进行审查，他们指控知名环保团体和其他倡导组织与外国政府有联系，并从中国获取资金。

这些不愿透露姓名的人士表示，政府甚至考虑采取更广泛的措施，包括可能调查环保非营利组织的活动，以及修改可能限制被视为慈善机构的非美国组织获得资金的规定。这些努力还可能产生更广泛的影响，不仅限于环保组织，还包括处理其他问题的非营利组织以及慈善机构和基金会。

特朗普已经呼吁哈佛大学失去其免税地位，并建议美国国税局在该校拒绝政府要求进行改革后，将其作为“政治实体”征税。

周四，总统暗示白宫可能会进一步撤销其他组织的免税地位，表示他的政府将很快就那些“如此富有、如此强大，然后变得如此糟糕”的组织“发表一些声明”。

2024年华盛顿特区地球日集会上，环保活动组织成员举行集会。摄影师：凯文·迪茨/盖蒂图片社总统特别点名非营利监督组织"华盛顿责任与道德公民"，称"他们唯一的善举就是追查唐纳德·特朗普"。此外，国会共和党人在去年听证会上单独列出粉色代码组织、保护选民联盟和自然资源保护委员会进行审查。

任何撤销知名环保组织免税地位的做法都可能引发法律挑战，且尚不清楚此类行动能否在法庭诉讼中成立。

但这将对数十年来致力于推动限制有毒化学品、空气污染和导致全球变暖温室气体排放的非营利环保倡导构成直接威胁。此举还可能削弱气候运动的资金支持——该运动一直敦促美国各州及全球机构大幅削减温室气体污染并转向零排放能源。

美国国税局负责裁定非营利组织是否丧失免税资格，但该机构本应独立于党派考量执行联邦税法。若组织参与政治竞选活动或过度介入游说，则可能失去免税地位。若机构获得与核心使命无关的过高收入，或未向国税局提交年度申报表，同样可能丧失免税身份。

知情人士透露，一项针对环保组织的行政命令可能成为下周二地球日推出的系列举措之一。由于政府内部各部门对细节存在分歧，相关命令的出台时机和方向仍可能调整。

阅读彭博社完整报道。

——Simone Foxman、Skylar Woodhouse和Billy House对本文亦有贡献

税法如何改变慈善格局

• 200亿美元印第安纳大学与圣母大学研究显示，2018年美国慈善捐赠因税法修订而减少的金额。研究者指出，新税法将美国纳税人标准所得税抵扣额提升近一倍，实质上削弱了慈善捐赠的税收激励。

未雨绸缪

“慈善界普遍认为，风暴即将来袭。“斯科特·柯伦

社会影响咨询机构Beyond Advisers首席执行官

柯伦表示，为应对特朗普政府可能加强的审查，自去年起他就协助各机构——尤其是曾遭遇抵制的组织——完善治理与合规体系。

特朗普接下来的议程是什么？

下周，彭博绿色频道将探讨气候科技行业如何应对美国总统唐纳德·特朗普的关税和环境政策。在地球日，彭博社的阿克沙特·拉蒂将与米歇尔·马、詹妮弗·德卢希和阿拉斯泰尔·马什进行对话，讨论最新动态并回答彭博数字订阅用户和终端客户的问题。请于美国东部时间4月22日上午10:30收听我们的现场问答环节点击此处。

### 来自伦敦的交通报告

作者：奥利维亚·拉德加德

当你装满汽车准备出发享受长假期时，可能会惊讶地发现，过去几年在伦敦，有一个话题主导了选举、竞选活动、抗议和政治讨论。它不是刀具犯罪、房价或生活成本。不——是交通，尤其是伦敦市长萨迪克·汗（来自中左翼工党）扩大的超低排放区。

汽车——我们如何使用它们、在哪里使用它们以及驾驶它们的成本——成为了强有力的政治议题。而告诉人们使用汽车将变得更困难或更昂贵，在过去几年里引发了一些严重的争议，特别是在三个全球城市：纽约、巴黎和伦敦。

在英国，超低排放区对老旧和高污染车辆的司机收取每日费用，这一政策被指责为保守党候选人在伦敦附近的地方选举中意外获胜的原因，该候选人曾反对这一区域政策。这一结果仅以1.6%的选票差距决定，促使当时的首相里希·苏纳克对政策进行了彻底的重新思考。

车辆行驶在伦敦A13主干道上。摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社这一结果改写了英国政治的斗争格局。苏纳克誓言打击他所谓的"反汽车措施”，包括限制其他城市出台车辆限行政策的能力。苏纳克及其保守党政府在去年大选中就这一政策逆转及气候政策倒退展开强力造势（最终败选）。新任保守党领袖凯米·巴德诺克随后承诺彻底废除英国2050年净零排放目标。

当然，超低排放区——以及更广泛的车辆限行政策——并非全球部分地区右翼政党抵制的唯一政策。但它们已成为政客们反对所谓"不公平限制"的焦点议题。这正是美国前总统特朗普所属共和党抨击纽约市收费区的方式，也是巴黎市长安娜·伊达尔戈交通限行措施的反对者评价其政策的基调。

因此，观察这些政策迄今取得的实际成效颇具启发意义。三项计划的数据均表明，这些措施带来了空气质量改善、行程时间缩短和交通拥堵减轻等效益。伦敦数据显示，低排放区内的商业活动并未如某些担忧所言因车辆限排政策受损，且目前超过90%的轿车和厢式货车符合排放标准。这表明司机们利用了市长提供的补贴，将高污染车辆置换为清洁能源车型。空气质量改善最显著的区域，恰恰是当初反对政策扩张的伦敦外围行政区。

超低排放区实施后伦敦空气污染下降

年度道路氮氧化物排放量

数据来源：大伦敦政府

注：“无ULEZ"情景基于车辆自然更新的预测数据

当然仍存在诸多未知因素，特别是对空气质量、社会公平和商业活动的长期影响。其他在交通减排领域走得更远的城市发现，控制尾气污染的效果存在局限。来自炉灶、工业、农业等其他污染源仍会影响空气质量，而电动汽车虽实现零尾气排放，其刹车片和轮胎磨损仍会产生污染。

但正如我今日所述，伦敦与纽约、巴黎的实践为政策制定者及其选民提供了重要参考——当城市试图治理交通拥堵时，可能面临怎样的前景。

值得一听

发展中国家每年需要数万亿美元资金来实现清洁能源转型并建设气候适应性基础设施。那么这些钱从何而来？美洲开发银行行长气候风险特别顾问阿维纳什·佩尔绍德做客《零碳》节目，主张向多边开发银行（MDBs）注入更多资金——这些机构每年已向全球较贫穷国家输送数千亿美元资金，其中大部分用于气候项目。随着美国大幅削减国际气候融资、欧洲国家缩减海外援助预算以支持国防开支，他的筹资主张正面临前所未有的挑战。

收听完整节目并了解更多关于零碳的内容。订阅苹果播客或Spotify随时获取最新剧集。

阿维纳什·佩尔绍德摄影师：霍莉·亚当斯/彭博社### 更多彭博资讯

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