特朗普政府考虑针对环保团体发布行政命令——彭博社
Jennifer A Dlouhy, Akshat Rathi
2024年，环保活动团体成员在华盛顿特区举行地球日集会。
摄影师：凯文·迪茨/盖蒂图片社北美分社白宫官员正在起草行政命令，拟取消部分环保非营利组织的免税资格，这可能是针对阻碍前总统唐纳德·特朗普推动国内石油、天然气和煤炭增产的组织的"地球日打击行动"。
据知情人士透露，该行动与政府其他举措同步推进，旨在利用美国税法或政府资金来针对反对总统议程的组织。此前，国会共和党人已对知名环保团体及其他倡议组织进行了多年审查，指控其与外国政府存在关联并接受中国资金支持。
彭博绿色中国太阳能电池制造商在承诺减产背景下仍创产量纪录美国27州气象分析服务因资金中断停摆Equinor暂停美国风电项目施工 此前行政令要求中止特朗普叫停海上风电威胁280亿美元投资不愿具名的知情人士表示，政府还考虑采取更广泛的措施，包括可能对环保非营利组织的活动展开调查，以及修改可能限制被视为慈善机构的非美国组织获得资助的规定。这些举措的影响范围可能超出环保团体，延伸至涉足其他议题的非营利组织以及慈善机构和基金会。
特朗普已要求哈佛大学取消免税资格，并建议美国国税局将其作为"政治实体"征税，此前该校拒绝了政府提出的改革要求。
周四，这位总统暗示白宫可能进一步取消其他组织的免税资格，表示政府即将对"如此富有、如此强大却又如此堕落"的机构"发表声明"。
总统特别点名非营利监督组织"华盛顿责任与道德公民"，称"他们唯一的慈善事业就是追查唐纳德·特朗普"。此外，国会共和党人在去年听证会上单独审查了粉色代码组织、保护选民联盟和自然资源保护委员会。
任何撤销知名环保团体免税资格的努力都可能面临法律挑战，且不清楚这类行动能否在法庭诉讼中获胜。
但这将对数十年致力于限制有毒化学品、空气污染和导致全球变暖温室气体排放的非营利环保倡导组织构成严峻威胁。此举还可能削弱气候运动的资金支持——该运动一直敦促美国各州及全球机构大幅减少温室气体污染并转向零排放能源。
这也标志着特朗普再次试图对抗首都之外应对气候变化的努力。上周，特朗普签署了一项行政命令，指示司法部长帕姆·邦迪对可能阻碍石油和天然气使用的州法律或法规采取法律行动，包括旨在应对气候变化和环境正义的政策。
其影响还可能波及海外，影响到依赖美国支持的其他国家组织。例如，正在讨论的一项可能举措是取消所谓的等效性认定，该认定允许外国组织基本上被视为公共慈善机构，这可能会阻碍美国非营利组织的资助。
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一些政府官员和支持者警告称，此举将开创一个危险的先例，在下一次民主党总统入主白宫时，可能引发对保守派事业的类似攻击。
相关努力已经引发两党担忧。去年众议院通过一项法案，赋予财政部广泛权力以撤销非营利组织的免税地位后，该措施引发了担忧，即政治领导人可能利用这一权力打击在华盛顿失宠的组织。（相关报道）
美国国税局负责判定非营利组织是否丧失其免税资格，但该机构本应独立于党派立场执行联邦税法。若组织参与政治竞选活动或深度介入游说，则可能失去免税地位。此外，若机构获得与核心使命无关的过高收入，或未向国税局提交年度申报表，同样可能被撤销免税资质。
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知情人士透露，针对环保组织的行政令或将成为下周二"地球日"系列行动之一。由于政府内部对细节存在分歧，相关政令的出台时间与具体内容仍可能调整。
特朗普长期抨击其所谓的"绿色新骗局"，誓言废除应对气候变化及推广零排放能源的政府政策。这位总统就职首日便启动美国退出具有里程碑意义的《巴黎气候协定》程序，其政府正致力于解除一系列环保法规。
环保组织对特朗普的施政目标构成阻力，已誓言对多项政府决策发起法律挑战。今年四月，联邦法官曾临时裁定政府恢复被特朗普冻结的气候项目拨款，相关诉讼仍在审理中。
非营利组织和慈善机构一直在为对抗做准备。
“慈善界普遍认为风暴正向他们袭来，“社会影响咨询公司Beyond Advisers的首席执行官斯科特·柯伦表示。柯伦称自去年起，他就开始与各组织合作——尤其是那些过去曾遭遇反对的机构——帮助它们加强治理和合规，以应对日益严格的审查。