特朗普拟对中国船只加征关税 贸易战进一步升级 - 彭博社
Joe Deaux, Ruth Liao, Weilun Soon
根据美国贸易代表提出的计划，所有在美国停靠的中国建造或拥有的船只将根据其载货量按航次收取费用。
摄影师：Patrick T. Fallon/彭博社特朗普政府采取措施对停靠美国港口的中国船只征收税费，此举可能扰乱全球航运路线，并加剧世界两大经济体之间的贸易战。
根据美国贸易代表周四提出的计划，所有在美国停靠的中国建造或拥有的船只将根据其载货量按航次收取费用。该提案是在拜登政府下令对中国造船业是否威胁美国国家安全进行长达数月的调查后提出的。该计划还针对非中国造船商，对任何非美国制造的停靠美国港口的车辆运输船加征税费。
所谓的301条款请愿书要求该费用在六个月内生效，另一阶段限制运输液化天然气的外国建造船只的措施将在三年内开始实施。六个月后，中国船只的费用将设定为每净吨50美元（即船舶盈利空间的体积），然后在三年内逐步增加。
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中国制造的船舶将依据净吨位或每集装箱标准进行评估。所征收的停泊费将用于重振日渐衰落的美国造船业——该行业早已从商用船舶制造转向以海军合同为主。
周五开盘时，中国以外的亚洲航运股普遍上涨，而中国航运企业则随大盘走低。中国外交部发言人未立即就征税事宜回应置评请求。
周四提案与最初版本不同，原方案建议对每次停靠美国港口的船舶征收至少100万美元费用。新提案则改为按吨位计费。
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另一重大调整是美国贸易代表办公室现提议按航次而非靠港次数收费。原方案曾引发航运公司（尤其是集装箱班轮）担忧，它们担心若船舶试图减少停靠次数，将加剧美国大港口的拥堵状况。
若船运公司能证明已订购美国新建船舶，可最长三年免缴此项费用。
代表美国钢铁工人和造船业的工会对此举表示欢迎，称该费用将重振国内航运业。
特朗普长期主张中国在航运业的主导地位使美国过度依赖这个亚洲国家，这与部分造船商的担忧相呼应。但依赖中国船只运输从原油到零售商品等货物的美国进口商认为，靠港费实质上是变相关税，将加剧特朗普已对全球进口商品实施的令人眼花缭乱的关税清单。
明尼苏达州众议员安吉·克雷格（众议院农业委员会首席民主党人）在声明中表示，这些费用威胁到试图运输货物的美国农民。
该计划的反对者在3月的听证会上指出，此举将推高消费者价格、扰乱贸易并威胁美国港口。航运商还强调，中国过去二十年建立的航运主导地位，仅靠收费难以撼动。
三年后启动的第二阶段将限制外国船只运输液化天然气，并在22年内逐步加强限制。美国是全球最大的液化天然气出口国。
提案还针对外国建造的汽车运输船，不论其建造国为何。自即日起180天后，美国政府将对进入美国的非美国建造汽车运输船按每车当量单位(CEU)征收150美元费用。
再生材料协会(ReMA)国际贸易与全球事务副总裁亚当·谢弗表示，该协会对政府选择不对空载抵达美国港口的中国建造船舶收费表示满意。他补充说，协会将继续评估其他收费项目对其会员的潜在影响。