美国消费者金融保护局拟缩减金融机构监管范围 弱化金融科技领域关注——彭博社

美国消费者金融保护局华盛顿总部大楼。

摄影师：Al Drago/Bloomberg美国最高消费者金融监管机构明确了特朗普时代的优先事项，包括大幅削减监管力度，并减少对金融科技企业的监督。

根据彭博新闻社获得的一份内部邮件，消费者金融保护局表示将把监管"事件"数量削减50%，其余执法行动交由各州处理。该机构称此举旨在"避免不断增加的监管审查，这些审查正在推高企业运营成本和消费者价格"。

根据由特朗普任命的首席法律顾问马克·保莱塔发送的邮件，该机构还将把监管重点重新转向银行，而非金融科技和数字支付公司等非存款机构。邮件指出，目标是让该局70%的监管资源集中于银行等存款机构——恢复2012年时的比例——目前这一比例不足40%。

该机构代表未立即回应置评请求。

自特朗普上任以来，该机构前景一直存疑，新政府迅速暂停了新规制定，并撤销了多项拜登时代的诉讼。即将上任的消费者金融保护局局长乔纳森·麦凯南二月底承诺将对机构进行"规模调整"，认为其目前对国会和总统缺乏问责机制。

这些变革既赢得掌声也招致批评。有人认为这将提振金融科技行业并恢复监管机构公信力，另一些人则认为这为诈骗和掠夺性活动打开了方便之门。

“我认为他们今天的举措将导致更多银行和金融机构违法却无需承担后果，“全国社区再投资联盟主席杰西·范托尔表示。该组织致力于游说银行和金融公司在服务不足的社区开展业务。

一直推动消费者金融保护局改革的消费者银行家协会表示，期待分析新优先事项将如何影响零售银行。

该协会首席执行官林赛·约翰逊称，协会"始终全力致力于与政府合作推进明智政策，以保护并扩大高度竞争的金融服务市场准入”。

反欺诈重点

该机构在邮件中表示，将重点关注针对消费者的欺诈行为，其中抵押贷款为最高优先级，同时打击欺诈性超额收费。医疗债务、学生贷款、消费者数据和数字支付等领域将被降低优先级。

邮件指出，主要目标是直接向消费者返还资金，而非通过处罚企业来补充罚款基金。

这家成立于2008年金融危机后的消费者监管机构，在拜登政府时期加快了监管和执法节奏。其备受关注的案件包括对第一资本金融公司的诉讼，以及针对摩根大通、美国银行和富国银行等机构的另一起诉讼——指控它们仓促推出助长欺诈的P2P支付网络。这些案件均在近几个月被撤销。

帕奥莱塔表示，该局将尊重其他机构的监管权限，并保持在法定权限范围内——仅在涉及保护消费者时对银行。例如，它不会“仅仅因为涉及受监管实体”就对并购案件提起诉讼，帕奥莱塔写道。

根据电子邮件，消费者金融保护局在其执法过程中也不会促进“违宪的种族分类或歧视”。它明确指出，不会仅基于统计证据或“可能容易产生不利推论的零散言论”就红线问题提起诉讼。

自2月初以来，这个消费者监督机构基本上已经关闭，当时特朗普政府官员开始暂停其对金融公司的工作监督，并关闭了其位于华盛顿特区总部。