梅尔茨应为德国核能制定新协议——彭博社
Katja Hoyer
是时候认真倾听了。
摄影师：Maja Hitij/Getty Images Europe德国《明镜周刊》上周在其儿童版块解释道：“如今唐纳德·特朗普再次成为美国总统，操场上那个强大可靠的家伙突然变得难以预测。“德国政界大多感同身受：对美国几乎像对俄罗斯一样失望，迫切希望减少对两国的依赖。尽管德国正在显著提升国防能力，但在降低能源脆弱性方面却缺乏可比计划，使得德国依然如故地依赖他国。
彭博社观点扭转脱欧始于打破专制桎梏KKR将不得不为私募股权最臭名昭著的交易而战习近平的亚洲魅力攻势全因美国而起鲍威尔揭示美联储独立性在动荡美国的重要性德国近70%的能源依赖进口。天然气方面，这一比例高达95%。对世界第三大经济体而言，这是岌岌可危的处境。众所周知的事实使柏林在谈判中处于劣势——无论是与奉行"美国优先"的白宫达成新液化天然气协议，还是按众多德国工业领袖要求恢复进口俄罗斯天然气。两条路都代价高昂，且都无法带来更多地缘政治和经济独立性。
德国新政府将拥有一个独特的机会来应对这一问题。在批准了一项高达5000亿欧元（约合5679亿美元）的债务融资基础设施投资计划后，柏林可以从零开始制定新的能源战略，实现采购多元化，同时为初创企业和投资创造机会。然而，下一届联合政府的能源计划实质上与其前任如出一辙：在可再生能源成为唯一可行供应源之前，依赖天然气作为“过渡技术”。这种做法既缺乏想象力，也不明智。
自2002年格哈德·施罗德总理政府通过法律逐步淘汰核能以来，这一直是德国的能源战略。这使德国日益依赖进口天然气和国内煤炭。施罗德执政时期，核电占德国电力供应的近三分之一。安格拉·默克尔加速了计划中的退出，而奥拉夫·肖尔茨在2023年完成了这一进程——此举违背民意，且正值能源危机最严重时期。如今，德国仍通过燃煤生产超过五分之一的电力，这一比例是欧盟平均水平的两倍多。
这一有缺陷的战略对天然气产生了绝对需求，并带来巨大连锁反应。在普京入侵乌克兰前，德国55%的天然气进口来自俄罗斯。当德国于2022年8月停止从莫斯科购买管道天然气时，世界并未终结。德国成功转向其他供应商——挪威去年占其天然气进口量近半，美国则供应了德国港口91%的液化天然气进口量，同时占欧盟天然气总进口量的16.5%。自2021年以来，欧盟从美国进口的液化天然气量也翻了一番多。
但短期问题解决的同时，新问题随之产生，代价也极为高昂。目前德国家庭平均能源支出比俄乌战争前高出近三分之一。
德国新政府的联合执政协议未能为能源困局提供新方案。在天然气方面，新政府计划新建发电厂，但对采购策略含糊其辞，仅承诺将寻求"与国际天然气供应商签订供气协议”。值得注意的是，这为恢复进口俄罗斯天然气留下余地——多名政客已呼吁此举，却未阐明德国将采取哪些不同措施以避免对莫斯科的危险依赖。在可再生能源领域，协议承诺继续通过国家补贴扩张，寄望该领域最终能在自由市场中自立。
这一策略的风险在去年多次出现Dunkelflaute（无风多云天气）期间显露无遗。可再生能源发电量的骤降导致电力批发价格飙升，并引发与欧洲其他国家的紧张关系——德国不得不依赖这些国家更稳定的国内能源供应，进而导致欧洲其他地区出现短缺和价格上涨。电网稳定性也日益令人担忧，许多德国企业抱怨短时停电事故频发。
新政府承认现状不可持续，因此尽管存在成本和地缘政治风险，仍希望重新启用更多天然气作为备用能源。鉴于德国自然资源匮乏，更明智的做法是允许核能回归，以更快淘汰煤炭，同时提供稳定的国内电力输出支撑市场。
专家 指出，重启德国部分旧反应堆可能需要五年，而建设新一代核电站或需长达十五年。这看似漫长，但随着AI技术进步和交通电气化发展，德国对零排放稳定电力供应的需求只会与日俱增。这正是如 谷歌 等科技公司投资微型核反应堆的原因。德国可考虑与邻国合作推进，例如主要依赖核能的 法国 ，以及正在从零建设核能体系的 波兰 。
德国下任总理弗里德里希·梅尔茨所在的保守派基民盟/基社盟原则上理解这些机遇，在其去年发布的宣言中明确表示"我们不能放弃核能选项”。之所以未将其写入联合执政协议，是由于来自执政小党——朔尔茨与施罗德所在的中左翼社民党的压力，该党具有悠久的反核传统。由于承诺不与反移民的德国选择党合作，社民党成为梅尔茨唯一可行的执政伙伴，这使得该党能在诸多议题上钳制更大的政党。
梅尔茨面临巨大困境。民调显示多数德国民众希望重启核能。资金已就位可投资最新一代反应堆，在2023年最后一批反应堆关闭后，这将提供高薪岗位、长期投资机会并留住国内核能专家。但政治上梅尔茨却被束缚于一个仅获得2月大选16.4%选票的政党所构想并死守的能源模式中。
纵观德国过去二十五年的能源政策，一句老话浮现在脑海：重复相同行为却期待不同结果，这正是疯狂的定义。要让德国摆脱对外依赖和国内困境，绝不能继续重复老路。德国选民深谙此理，因此多数人在投票时选择了变革。现在正是政客们倾听民意的良机。
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