印度军队对危险的未来准备不足 - 彭博社
Mihir Sharma
印度空军正面临战斗机严重短缺的困境。
摄影师:Emmanuel Dunand/AFP/Getty Images
印度从法国达索航空采购26架阵风战机的举动,掩盖不了其军队正梦游般步入危机的事实。战略上的优柔寡断与对短期主义的沉迷,导致其武装力量对未来的挑战毫无准备。
这批新战机固然能填补军队需求的明显缺口——其两艘航母目前依赖40架老旧的俄制米格-29K,其中据称仅半数能随时投入作战。但这一决定非但未能解决印度的战备问题,反而暴露出其严峻程度。报道显示。
彭博社观点习近平的亚洲魅力攻势剑指美国鲍威尔证明美联储独立性对动荡美国的重要性中美开战的五大征兆消费者恐慌性抢购潮难持久真正的隐患不在海军,而在于早已兵力不足的印度空军——若新德里当局不开始长远规划,数年后的战力将更加堪忧。斯廷森中心学者克里斯托弗·克莱里等专家警告称,无论是在2020年中印争议边境致命冲突之前还是之后,印度对中国的战略制衡都"严重不足"。致命冲突。
问题在于,国防规划者不愿明确说明空军的需求。印度空军本应拥有45个中队,最坏情况下42个中队,每个中队配备18架战机。如今它勉强能凑出32个中队,其中许多还缺编一两架飞机。部分还是老旧的米格-21,按计划今年就将淘汰。到本年代末,印度可能仅存25或26个现役中队。
与此同时,巴基斯坦空军据称正与北京谈判购买40架J-35A第五代战机。新德里普遍质疑中方是否愿意且有能力将巴作为这款王牌战机的首个出口国,也怀疑资金紧张的伊斯兰堡能否支付费用。但有人暗自担忧,若交易以某种方式达成,印度这支捉襟见肘的空军可能不仅落后于中国,还将被巴基斯坦超越。
几十年前还以战备状态为荣的印度空军,何以沦落至此?部分问题在于怯懦寡言的国防规划者,部分则归咎于政府根本不愿承担军事现代化的政治经济代价。
新飞机价格昂贵。海军采购的阵风战机将耗资74亿美元。这已经让国防采购预算捉襟见肘,而官员们还得设法为空军再筹措100多架战机的资金。但总理纳伦德拉·莫迪的财政保守主义导致国防开支占国内生产总值的比例处于历史低位,其政治民粹主义更意味着过多资金被绑定在不可持续的养老金计划上。
雪上加霜的是,即便以印度政府机构的标准衡量,国防体系也效率低下。由国有的印度斯坦航空有限公司研发制造的国产战机,本应能为印度空军和海军填补缺口。军方指责HAL公司既无法按时交付又达不到技术规格;工程师们则抱怨军方反复修改需求且期望不切实际。
印度上次尝试公开招标采购战机时,冗长的流程迫使莫迪直接与法国政府达成协议,紧急采购了34架阵风。这份协议——未包含印度通常要求的本地化生产和技术转让等条款——之所以仓促签署,是因为规划者认定印度核威慑力量至少需要部分新型战机。
这也引发了一些国内政治争议。国防采购丑闻曾导致政府倒台;对腐败的恐惧往往使官僚体系陷入瘫痪。官员们害怕公开透明的采购流程,更倾向于让总理直接拍板购买战机来承担政治风险。
这种拒绝通过正规程序进行透明决策的做法损害了印度利益——因为它导致了战略上的优柔寡断。我们连基本问题都无法回答:究竟需要多少架战机?现代化程度要多高?能否用更便宜的国产战机将就十年?能否彻底排除购买更多俄罗斯装备?是否必须如特朗普总统明确要求的那样,通过购买F-35来讨好美国?我们现在是否已被昂贵的纯法国制造阵风"战机绑定?还是可以选择其他更适合国情的欧洲机型,比如欧洲台风战机或瑞典鹰狮?
紧急零散的采购根本无济于事。印度空军需要政治层面的指导和掩护,才能制定出面向未来几十年的规划——这个规划必须包含技术转让和本土化供应链,正如乌克兰战争所证明的,这些要素在战时至关重要。无论选择哪条路径,印度都必须尽快做出明确抉择,否则将在空中战场上陷入劣势。
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