欧盟商业机构敦促中国改革产业政策——彭博社

延斯·埃斯克伦德摄影师：亚伦·法维拉/美联社欧洲商业团体表示，随着唐纳德·特朗普的关税政策颠覆全球贸易体系，中国若想避免进一步反弹并建立国际经济联系，就必须调整其产业政策。

中国欧盟商会主席延斯·埃斯克伦德表示：“当前形势下，中国亟需重新思考与世界其他地区的互动方式，产业政策必须进行改革。”

埃斯克伦德本周三在商会发布《中国制造2025》产业规划评估报告前发表上述讲话。这项国家战略推动中国经济向高科技和先进制造业转型，但其成功往往以外国市场被廉价中国商品冲击为代价。

拥有1700余家会员企业的欧盟商会长期呼吁中国改革多项关键产业和商业实践，包括要求为欧洲企业提供公平市场准入。

此次政策反思呼吁正值美欧持续进行关税博弈之际，部分欧洲人士建议欧盟以更务实态度看待对华合作以降低风险。

报告指出：“在美国为全球经济相互依存关系带来空前不确定性之际，中国若能向欧盟展现构建长期互利欧中经济关系的意愿，将符合其自身利益。”

该报告建议"摆脱高度协调的产业政策框架"，回归"让中外企业在公平竞争环境中同台竞技的大胆市场化改革"。

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中国推行十年的"中国制造2025"战略已助力其经济腾飞，在多个尖端领域占据全球主导地位，同时也加剧了与美国的紧张关系。

截至去年，在彭博经济研究与彭博行业研究追踪的13项关键技术中，中国已在太阳能电池板、高铁和锂电池等5个领域取得全球领先地位，并在制药、人工智能等其余7个领域快速逼近领先水平。

“全球仅存一个制造业超级大国，“艾斯凯伦表示，“那就是中国。”

与美国激烈的贸易战正使北京的发展道路复杂化。目前大多数中国商品面临至少145%的关税，这一税率可能导致中国出口今年出现萎缩，损害重要的经济增长引擎。

“中国制造2025的一个后果是贸易伙伴开始作出反应——近年来紧张态势持续升级，”何墨池补充道。

即便如此，在特朗普第二任期近三个月之际，中国经济仍表现稳健。周三公布的官方数据显示，一季度国内生产总值同比增长5.4%，优于彭博调查经济学家预期的5.2%。

中国欧盟商会建议，中国应采取更精准可持续的技术自主路径，减少对外负面溢出效应。其向中国政府提出的具体建议包括：

• 善用过去三十年推动中国成功的市场化改革措施，减少自上而下的行政性产业政策干预
• 以精准施策替代全产业链自给自足计划
• 构建让外资企业安心长期投资的市场环境
• 避免通过"国产化"要求进一步加剧中欧贸易失衡与摩擦

何墨池指出，中国政府还需更努力向合作伙伴证明与全球第二大经济体合作的利益所在。

不过他提到，中国国内已有声音意识到当前贸易失衡不可持续。

为应对特朗普关税及实现今年5%左右的增长目标，中国政府已将扩大内需列为2025年经济工作重点。

“人们知道，在某个时刻重力会开始起作用，”埃斯克隆德说。