特朗普关税政策:意大利总理梅洛尼在混乱中寻求应对之道 - 彭博社
Lionel Laurent
乔治娅·梅洛尼一月份曾赴华盛顿参加唐纳德·特朗普的就职典礼。图中她与另一位右翼偶像——阿根廷总统哈维尔·米莱同框。
摄影师:凯文·迪奇/盖蒂图片社北美分社"行不通"——这个的里雅斯特(历史上东西方海上交汇要冲)的失败主义口头禅,似乎正应验在意大利总理乔治娅·梅洛尼本周访美期间日渐渺茫的弥合跨大西洋裂痕的期望上。
在贸易乱局中,欧美关系从未显得如此疏离,而梅洛尼与特朗普及其幕僚的亲密互动从未如此岌岌可危。她那些迎合保守派政治行动会议的言论、对埃隆·马斯克星链计划的示好,以及面对美国关税时相对温和的态度,都使她与欧洲民意背道而驰。特朗普或许认为梅洛尼"棒极了",但他对意大利及周边国家加征金属和汽车关税时毫不手软——未来90天内还可能扩展至所有商品。彭博经济数据显示,美国出口约占意大利GDP的3%;由菲亚特和标致合并成立、包含吉普品牌的斯特兰蒂斯集团,今年市值已蒸发近40%。
关税风波将至
意大利对美出口实际关税率
数据来源:彭博经济研究
即便特朗普来访的构想已引发分歧——这位美国领导人正得意洋洋地谈论各国元首"巴结我"的情形。梅洛尼的左翼政敌指责她对华盛顿过于软弱,而法国则呼吁采取更强硬的贸易反制措施。尽管梅洛尼的支持率相对稳定,但其右翼联盟内部却日益喧嚣:副总理马泰奥·萨尔维尼正借民粹主义浪潮兴风作浪,同时乌克兰分歧与欧洲防务问题持续发酵。梅洛尼面临取得成果的压力与日俱增,但外界对此次访问能否真正成功的怀疑也在加深——尤其是特朗普政府已明确表示多数关税不会取消。
彭博观点美国人才外流对谁都没好处欧洲央行该祭出货币"火箭筒"了美元霸主地位看似稳固若日本都谈不成好贸易协定,还有谁能?若梅洛尼能打好"特朗普牌",或许能让质疑者哑口无言。虽然表面形势不利,但此刻正是尝试接触的良机——“让美国再次伟大"的政府正面临安抚脆弱市场的压力。而对这位总统而言,任何时候奉承讨好都行之有效。梅洛尼需要思考的是:美国究竟想要什么?哪怕只是蛛丝马迹的答案,对仍陷困局的欧洲都价值连城。周二欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇与美国同行会晤后,欧盟表示仍在等待美方"明确立场”。
答案很可能是一系列强硬要求的组合,从撤销技术管制、削减增值税(特朗普视其为关税),到增加购买美国商品及与中国脱钩。尽管梅洛尼无疑会重申欧洲已准备好采取更多行动,但她也可以通过表明自己与欧盟委员会立场一致(该机构拥有贸易事务的最终决定权)来予以回击并安抚盟友,同时明确某些要求绝无可能。毕竟,梅洛尼和特朗普都面临选举压力。在此期间,双方还可承诺加强合作,并定期核查特朗普坚信欧洲"坑害"美国的所有领域。
最大的变数在于中国。如果特朗普将矛头从美欧贸易转向中欧贸易失衡,局势将急转直下。梅洛尼固然可以宣称已带领意大利转向亲大西洋立场,并退出中国"一带一路"倡议;她还能将的里雅斯特港——前文提到的战略门户——定位为欧洲-地中海新轴心的组成部分,而非北京的支点。但随着西班牙首相桑切斯寻求更多中国投资,德国面临维持2090亿美元中德商品贸易的巨大压力,欧盟内部在供应链去风险化问题上的分歧可能急剧激化。
意大利国际事务研究所专家皮罗齐指出,虽然此行值得尝试,但若特朗普要价过高,梅洛尼可能反受其害。无论周四会谈结果如何,关键在于返程时——鉴于万斯计划随后访罗马——梅洛尼需着眼全球贸易战中强化意大利与欧洲的长远规划。尽管特朗普引发的贸易冲击可能很严重,但它已促使德国等国家打破禁忌,提出改革欧盟财政规则以增加国防开支等突破性构想。
实施马里奥·德拉吉竞争力报告,加强国内需求,减少对外依赖,并为宏观经济冲击做好准备?正如你可能在的里雅斯特听不到的——这是可以做到的。
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