意大利总理梅洛尼寻求与特朗普会晤以取得外交胜利——彭博社
Donato Paolo Mancini
乔治娅·梅洛尼摄影师:西蒙娜·格拉纳蒂/科比斯/盖蒂图片社意大利总理乔治娅·梅洛尼为这一刻筹备了数月:她与唐纳德·特朗普在白宫的首次会晤。
而这场会晤竟还得到了欧盟的支持。
当她飞抵华盛顿会见这位与她意识形态高度契合的美国总统时,关税减免与国防合作是其核心议题。
若谈判取得突破,这将成为梅洛尼重要的外交胜利,助其跻身与德法比肩的欧洲领导人之列。但她也可能空手而归,再难维持当前如履薄冰的平衡策略。
知情人士透露,意大利官员深知特朗普在经济和外交政策上的反复无常。自1月起,他们就在幕后筹备总理与特朗普的会面,私下曾抱怨白宫迟迟未敲定具体日期。
梅洛尼及其随行人员对特朗普就职后的部分言论深感震惊——特别是在她访美行程确认几小时后,特朗普竟称多国为逃避惩罚性关税正在"巴结他"。
但公开场合中,梅洛尼始终保持恭敬姿态。她对特朗普最严厉的批评,仅是指出其影响意大利10%出口的关税政策"有误",主张通过谈判解决,并暗示报复可能适得其反。
梅洛尼访问期间计划提议相互取消美欧之间大部分工业关税,实质构建自由贸易区。
熟悉梅洛尼政府内部想法的消息人士表示,虽然取得重大贸易让步看似希望渺茫,但并非全无可能。意大利政府发言人拒绝对此置评。
与此同时,欧盟贸易负责人马罗什·谢夫乔维奇与美国同僚会晤后从华盛顿返回,但美方立场仍不明朗——这凸显了梅洛尼面临的挑战。
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其随行团队认为较有可能实现的成果是说服特朗普同意举行美欧峰会,让成员国商讨贸易与防务问题。这个构想源于今年早些时候,当时美国总统在椭圆形办公室会议上抨击乌克兰总统泽连斯基后,梅洛尼首次提出了该建议。
确保与欧盟就贸易问题举行面对面谈判,也将为特朗普首次与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩对话提供平台,从而确立梅洛尼作为欧洲与华盛顿之间桥梁地位。
自特朗普一月就职以来,欧洲领导人一直在华盛顿争夺影响力,过去三个月彻底改写了跨大西洋关系的既定规则。
法国总统马克龙与英国首相斯塔默在泽连斯基的椭圆形办公室会谈失败后联手赴美,试图为欧洲争取参与美俄结束乌克兰战争谈判的角色。
匈牙利总理欧尔班急赴海湖庄园,彰显与美国总统的亲密关系。
官员们警告称,特朗普反复无常的性格使得预测潜在结果变得困难,梅洛尼阵营对取得重大成果的期望仍然很低。欧盟贸易政策也属欧盟委员会职权范围。
特朗普可能要求意大利增加进口美国液化天然气,并提高国防开支——意大利现已准备将国防支出提高到北约规定的GDP2%以上。但这仍远低于特朗普要求的5%,且若不进行重大且政治上不受欢迎的预算调整,意大利几乎不可能实现该目标。
彭博经济观点…
“梅洛尼始终强调与布鲁塞尔及欧盟其他领导人协调立场。因此预计她将重申欧盟关于取消跨大西洋贸易中所有工业品关税的提议。虽然为意大利争取豁免能让梅洛尼在国内获得政治胜利,但对保护与欧盟紧密相连的意大利经济作用有限。即便单独行动,意大利仍将受到广泛关税影响。”
——西蒙娜·德莱·基亚耶与安东尼奥·巴罗索。完整分析请点击此处
据知情人士透露,在会议准备的谈话要点中,梅洛尼将重申意大利在地中海的战略地位,并说明美国资源任何形式的撤出都将损害整体安全。
若已执政900余天、领导意大利史上第五长寿政府的梅洛尼能在华盛顿取得突破,将有助于这位曾处于政治话语边缘的人物在全球主流舞台站稳脚跟。
但若此行失利,其国内议程将更趋复杂——包括副总理马泰奥·萨尔维尼在内的联合政府盟友正伺机对其显露的弱势发起攻击。
执掌交通部的萨尔维尼近期绕过梅洛尼直接与美国副总统JD·万斯及亿万富翁埃隆·马斯克对话,引发执政联盟多数成员不满,持续威胁政府团结。
不过欧洲同僚认为此行不仅利于梅洛尼,也将惠及整体盟友。知情人士称北约秘书长马克·吕特周一与梅洛尼通话讨论访美事宜,并祝贺意大利军费开支突破2%门槛。
当然,与特朗普的面对面会晤并非这位意大利领导人本周议程的唯一变数。周五返回罗马后,她将接待万斯——这位对欧洲持公开敌视态度的美国副总统。
她或许能通过迎合万斯对自由主义理念的敌意找到共同语言,但面对这位蔑视欧洲的美国政要,梅洛尼或将再度陷入外交定位的困境。