特朗普在哈佛大学谴责后威胁取消其免税资格 - 彭博社
Janet Lorin, Amanda Albright
唐纳德·特朗普总统升级了其政府对哈佛大学的斗争,威胁要取消其免税地位,此前该校拒绝了政府以数十亿美元联邦资金为条件要求其改变政策的要求。
“如果哈佛继续推动政治、意识形态和恐怖主义启发/支持的‘病态’,也许它应该失去免税地位,并作为一个政治实体被征税?”特朗普在Truth Social上发帖称。“记住,免税地位完全取决于是否符合公共利益!”
完全剥夺哈佛的免税地位将对该校造成严重的经济打击。哈佛的免税地位为学校提供了多种好处,例如不必为教育建筑支付传统的财产税。它可以出售支付利息且免征联邦税的债券,这吸引了投资者并有助于降低借贷成本。此外,向学校捐款的校友可以扣除捐款,这为捐赠提供了激励。这对哈佛尤其重要,该校在2024财年收到了5.28亿美元的即时使用礼物。
彭博新闻的一项分析估计,哈佛在2023年的税收优惠总额至少为4.65亿美元。
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约1700所私立大学因其对社会的贡献而作为非营利机构运营。它们依据税法第501(c)(3)条款获得这一优惠,该条款明确将教育列为可享受免税的公益目的。哈佛大学正是根据这一条款在国税局注册为非营利组织。
美国精英大学因其巨额财富管理方式日益受到关注,尤其是共和党人指责这些学校以牺牲保守思想为代价推广进步观点。国会已有多项提案要求提高捐赠基金税(该税种在特朗普首届政府时期设立),其中一项提案拟将1.4%的税率提升至21%。
“这对大多数高校现有财务体系构成重大威胁,“塔夫茨大学州政策分析中心执行主任埃文·霍洛维茨表示,“它们依赖免税地位维持收支平衡。若联邦政府想对此进行调整,最直接的方式就是提高捐赠基金税,这将直击大学财务命脉。”
在竞选活动中,特朗普承诺“对规模过大的私立大学捐赠基金征税、罚款和起诉”,以回应反犹太主义担忧并资助一所新大学。
美国众议院筹款委员会主席、密苏里州共和党众议员杰森·史密斯在2024年要求哈佛等学校详细说明其为应对校园反犹太主义采取的纪律措施。他指出这些学校“通过美国税法享受了丰厚优惠”。
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免税资格
本应独立于党派压力执行联邦税法的美国国税局,决定非营利组织是否丧失免税资格。若组织参与政治竞选活动或深度介入游说,可能失去资格。若机构存在与核心使命无关的过高收入,或未向国税局提交年度报告,也可能被取消资格。
政府反犹太主义工作组周一晚间表示,在哈佛拒绝行政当局一系列要求后,将冻结至少22亿美元的多年期拨款。哥伦比亚、普林斯顿、西北和康奈尔大学的资金也遭冻结。政府早前表示正审查哈佛约90亿美元的拨款和资助。
哈佛大学作为美国历史最悠久、最富有的学府,拥有530亿美元的捐赠基金,长期以来一直是共和党人攻击的目标,他们指责该校存在自由派偏见,并对其招聘和招生政策持批评态度。但在2023年10月7日哈马斯袭击以色列及犹太国家在加沙的报复性行动后,校园内爆发的亲巴勒斯坦学生抗议活动使该校成为白宫关注的焦点。
哈佛此前曾表示将与政府合作解决校园反犹主义问题,例如加强纪律处分程序。但校长艾伦·加伯周一表现出对抗姿态,认为政府正威胁跨越学术自由和干预高等教育的红线。
加伯指出,政府扩大了要求范围,包括终止多元化、公平和包容项目,改变招生和招聘政策,以及限制某些因意识形态观点而具有"影响力"的学生、教职员工和管理人员。
“这清楚地表明,其意图并非以合作建设性的方式与我们共同解决反犹主义问题,“加伯在哈佛官网上写道,“尽管政府提出的部分要求旨在打击反犹主义,但大多数要求代表着对哈佛’学术环境’的直接政府监管。”
白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特对此评估表示异议。
“哈佛没有认真对待总统或政府的要求,“她说,“总统的全部要求就是:不要违反联邦法律,这样你们就能保留联邦资金。”
莱维特还提出了哈佛大学捐赠基金的问题。“为什么美国纳税人要补贴一个已经拥有数十亿美元存款的大学?“她问道。
对于特朗普帖子的评论请求,该校未予回应。