伊朗核谈判：特朗普对和平协议有何表态？——彭博社
Jonathan Tirone
伊朗南部布什尔核电站的反应堆建筑。图片来源：法新社数十年来，伊朗因其核野心及是否在发展原子武器能力而备受质疑。
近年来，这个伊斯兰共和国一直在加速裂变材料生产，很可能在一周内就能制造出制造核弹所需的高浓缩铀。
这一升级行动始于2018年美国总统特朗普退出限制德黑兰核活动以换取制裁解除的国际协议之后。
重返白宫后，特朗普表示希望与伊朗达成新协议，双方于四月中旬重启了核谈判。但这位美国领导人同时重启了首任期的"极限施压"制裁政策，并暗示可能采取军事行动。
特朗普政府如何应对伊朗问题？
2025年2月初，特朗普在其Truth Social平台上呼吁立即着手制定"可核查的核和平协议"，但未透露具体条款内容。
他寄出了一封信给伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊，给予这个波斯湾国家两个月的期限来达成新的核协议，据一位了解信件内容的人士透露。
随后，美国和伊朗官员于4月12日举行了多年来的首次会晤，由特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫和伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格希主持。在阿曼的初次会面后，双方同意进行另一轮谈判。
维特科夫告诉福克斯新闻，特朗普政府将专注于限制伊朗的导弹能力和铀浓缩活动，而非彻底废除其整个核计划。这一做法将使那些推动停止所有核燃料制造活动的美国和以色列强硬派边缘化。
伊朗境内分布着数十个核设施
伊朗运营着多个设施，执行核燃料循环的不同步骤
来源：威斯康星核武器控制项目
注：部分铀浓缩和研究设施包括重水生产和离心机制造。标注为未知的设施包括未申报且国际原子能机构检查受限的地点
目前尚不清楚若协议未能达成，美国将作何反应，但特朗普已重申会考虑采取军事行动阻止伊朗获取核武器。据彭博社报道，其政府已与以色列合作制定外交失败情况下的潜在攻击方案。
尽管美国政府正与伊朗进行对话，特朗普同时重启了其首个任期对伊极限施压策略。他指示财政部和国务院强化现有制裁执行力度，旨在将伊朗石油出口归零。
美国从未能彻底扼杀伊朗原油出口。彭博汇编的油轮跟踪数据显示，在特朗普上一任期内，伊朗出口量确实下降——从2018年大部分时间日均超200万桶降至2019-2020年日均约40万桶。但在拜登政府时期，由于制裁规避及美国执法宽松，出口量反弹至日均约160万桶。
如果这些出口再次受到限制，可能会侵蚀美国能源信息署估计伊朗政府每年获得的530亿美元石油收入，给经济带来压力。
伊朗为获取制造核弹的条件做了些什么？
2015年具有里程碑意义的核协议，正式名称为《联合全面行动计划》，由伊朗、联合国安理会五个常任理事国和德国共同达成。
根据协议，德黑兰承诺在15年内不会将铀浓缩超过3.7%。这一门槛是核电站所需的可裂变同位素铀-235的浓度。伊朗还承诺将其浓缩铀库存限制在300公斤（661磅），约为协议达成前持有量的3%。
根据国际原子能机构（联合国核监督机构）的检查员报告，当美国在特朗普第一个任期内退出协议时，伊朗仍在遵守该协议的条款。那时，对伊朗原子能浓缩活动的限制意味着它需要12个月才能生产出足以制造一枚核武器的可裂变材料。
在美国退出协议并重新实施制裁——剥夺了伊朗协议中承诺的经济利益——一年后，德黑兰开始重新扩大其核计划。它不仅恢复了将铀浓缩至20%的水平，还首次提升至60%，国际原子能机构表示，这一纯度在技术上与武器级燃料难以区分。
根据国际原子能机构(IAEA)数据，伊朗工程师目前每月生产的60%浓缩铀相当于一枚核弹所需量。2月IAEA报告指出，该国高浓铀库存量在三个月内激增50%，达到275公斤。
伊朗高浓铀库存量飙升
其60%浓缩铀储备在创纪录增长后，于2月达到275公斤
资料来源：彭博社整理的国际原子能机构数据
这些材料可迅速提纯至大多数核武器所需的90%浓度，进而生产出简易弹头所需的15至25公斤核燃料。但伊朗仍需掌握燃料武器化技术，才能制造出可打击远程目标的实战化装置。
该国核能力持续增强之际，联合国安理会对伊朗核活动的监督将于10月到期，随之失效的还有恢复《伊核协议》解除制裁的"快速恢复"机制。
铀浓缩为何如此重要？
获取引发原子裂变的材料是制造核能或核弹过程中最困难的环节。各国需建立工业基础设施来生产铀235同位素——这种在铀矿石中占比不足1%的物质，却是维持裂变链式反应的关键。
数以千计以超音速旋转的离心机被用于分离材料。国际原子能机构（IAEA）对全球铀库存进行克级精度监控，以确保其未被转用于武器制造。
伊朗始终坚称其发展的是核能而非核武器，但世界主要大国对此存疑。该国已在福尔多和纳坦兹两处主要浓缩基地建造了钢筋加固的地下设施，使这些设施更难成为空袭目标。
根据美国情报界2025年3月发布的年度威胁评估报告，结论显示伊朗目前并未建造核武器，但该国领导层可能正面临日益增长的拥核压力。
伊朗还需具备哪些能力才能发射核武器？
除裂变材料外，还需掌握炸弹引爆机制与投送手段。伊朗很可能已具备制造简易枪式内爆装置的技术能力，类似1945年美国在日本广岛投掷的原子弹。
伊朗飞行员需成功突入敌国领空执行投弹任务。另一种可能的投送方式是通过陆路集装箱运输或海上船只装载。
要打击远程目标，伊朗需要一种足够小的弹头，能够搭载在其弹道导弹上，并能在重返地球大气层时存活下来。德黑兰尚未进行过表明其知道如何制造核弹头的测试。
伊朗直到2003年还在研究如何组装这样的装置。根据美国情报报告，它可能尚未恢复这项工作。对于伊朗完成必要活动所需时间的估计从四个月到两年不等。其最强大的弹道导弹的估计射程可达5000公里（3100英里），使整个欧洲都在其射程之内。
以色列会攻击伊朗的核设施吗？
以色列长期以来一直认为拥有核武器的伊朗是一个生存风险，并试图通过武力遏制其野心。人们普遍认为，以色列是2010年以来在德黑兰暗杀六名伊朗核科学家以及对该国境内核设施的数次袭击的幕后黑手。
以色列官员多次暗示，如果伊朗接近拥有武器能力的边缘，他们将动用空中力量攻击其核计划。该国在2022年所谓的“火之战车”战争模拟中测试了相关计划。
尽管以色列曾在1981年成功摧毁了伊拉克在建的核反应堆，并于2007年轰炸了据称是叙利亚的核设施，但伊朗带来的挑战要严峻得多。
伊朗的核设施数量如此之多，以至于情报官员警告称，空袭可能只会延缓而非彻底摧毁该国整合核武器制造技术的能力。此外，以色列最先进的战斗机需要对伊朗实施打击并安全返航，这需要空中加油，使得任何攻击行动都变得复杂。
国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西表示，伊朗在2024年4月首次对以色列发动导弹袭击后，作为安全措施暂时关闭了其核设施。他表示一直对以色列可能袭击伊朗核设施的可能性感到担忧，并呼吁各方保持"极度克制"。