欧盟拟绕开匈牙利推进对俄制裁——彭博社
Andrea Palasciano, Alberto Nardelli
欧盟正在探索在不需所有27个成员国支持的情况下,延长对俄罗斯制裁的途径。
据知情人士透露,这一策略将使欧盟能够继续实施需每六个月批准一次的制裁措施,尽管匈牙利持反对意见。
这些要求匿名的消息人士称,欧盟执行机构欧盟委员会正在考虑是否可将制裁转化为贸易措施,后者无需全体一致同意,通常只需特定多数票即可通过。
针对俄罗斯的下一轮制裁续期将于7月进行。匈牙利多次威胁要否决这些措施——正如其既往所为,但最终往往在与欧盟委员会就其他不相关议题谈判后让步。
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欧盟对俄多项制裁包括:限制武器相关技术及制造设备的出口,禁止进口钢铁产品、大部分石油和铝等商品。
欧盟还需续期其他措施,包括冻结俄罗斯央行近2000亿欧元(2270亿美元)资产,以及数百名协助莫斯科侵乌的个人、船舶和实体名单。
据相关人士透露,另一种选择是由有意愿的成员国联盟在国内复制这些制裁措施。俄罗斯大部分被冻结的央行资产是通过位于比利时的清算所欧洲清算银行(Euroclear)持有的。
迄今为止,欧盟已对俄罗斯实施了16轮制裁,目前正在制定新的一揽子措施。
匈牙利总理维克托·欧尔班与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京保持密切关系,并认为俄罗斯不会对欧盟构成军事威胁。今年早些时候,在美国总统唐纳德·特朗普11月胜选后,欧尔班曾短暂阻挠了另一项制裁的延期。
特朗普政府迄今坚持实施制裁,尽管已表示这些措施可能成为谈判的一部分。他暗示,如果俄罗斯与乌克兰达成协议,可能会部分解除制裁;而如果莫斯科继续拒绝基辅已同意的停火协议,则可能加大制裁力度。
到目前为止,大多数欧洲领导人坚决反对放松对莫斯科的制裁,反而主张加大对俄罗斯的施压。