日本命令谷歌停止强制手机制造商预装其应用——彭博社
Takashi Mochizuki
日本公平贸易委员会下令Alphabet公司旗下谷歌停止涉嫌滥用其针对本土智能手机制造商的市场支配地位,此举恰逢本周日本将与美国进行关键贸易谈判前夕。
周二发布的命令重申了该监管机构早前的调查结果:这家美国科技巨头利用其作为谷歌Play应用生态系统提供商的优势地位(这是苹果App Store之外唯一可行的替代方案),不当强制本土手机制造商在其设备上优先预装谷歌应用和服务。
此次声明发布之际,日本经济振兴大臣赤泽良成正计划本周访美,寻求让特朗普总统暂缓对日本商品加征关税。此前美国贸易代表办公室提交的投诉报告指出,日本《数字平台法》旨在提高大型科技服务商的透明度,却不成比例地增加了美国企业的合规成本,削弱了其在日竞争力。日本监管机构此次行动正是对该投诉的回应。
尽管美国对日本存在货物贸易逆差,但在服务贸易领域保持顺差,其中包括安卓应用生态系统的授权费用及广告收入。去年美国对日本销售经季节调整后的服务贸易额超过450亿美元。
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据报道,谷歌利用日本智能手机制造商在苹果主导的市场中维持份额的困境——在日本,苹果是遥遥领先的智能手机品牌。日本公平贸易委员会指出,谷歌要求包括索尼集团和夏普在内的日本手机厂商预装Chrome浏览器,并在每部手机主屏上推广。制造商被迫妥协,因为要与苹果手机抗衡,谷歌Play应用生态不可或缺。
美国联邦贸易委员会表示,总部位于加州山景城的谷歌还向设备制造商提供广告收入共享协议,条件是不得预装竞争对手的搜索引擎。谷歌高度重视确保用户拿到新手机时首先看到其搜索服务,为此每年向苹果支付数十亿美元以维持iPhone默认搜索引擎地位。
日本此次禁令是该国首次对美国科技巨头采取此类措施,效仿了全球监管机构的做法。欧盟曾谴责谷歌和苹果使用涉嫌非法手段主导移动软件市场,而美国司法部在联邦法官裁定谷歌非法垄断搜索市场后,正考虑要求法院强制谷歌拆分部分业务。
谷歌在12月表示,对日本监管机构的结论感到失望,并已向监管机构提出了解决方案。