习近平访问凸显越南在特朗普关税威胁下的平衡策略 - 彭博社
Francesca Stevens
习近平与越南国家主席武文赏4月14日在河内会晤。
摄影师:Nhac Nguyen/AFP/Getty Images*《供应链》是追踪全球贸易的每日通讯,点击此处订阅。*
中国国家主席习近平在今年的首次外访中敦促越南共同反对"单边霸凌",这一表态被视作对美国含蓄的批评。而越方对此要求的官方沉默,正彰显其在中美两大国间走钢丝的平衡策略。
在周一与越共中央总书记武文赏会晤后,越南官方新闻稿及国家媒体均未提及习近平的联合行动呼吁。尽管越南以高规格礼遇接待习近平,并签署45项合作协议深化经济联系,但该国似乎刻意淡化任何可能刺激美国总统特朗普的言论或行动。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院访问学者阮克江表示:“越南希望在获得中国市场准入的同时避免华盛顿的反弹。当前风险在于,习近平在河内的任何举动与越南释放的信号,都可能被解读为越中领导层对抗特朗普政府的共谋。”
4月15日,习近平(左)与越南国家主席梁强在河内会晤。摄影师:Minh Hoang/POOL/AFP/Getty Images美国关税威胁迫使许多东南亚国家行走在日益微妙的平衡木上。随着特朗普将中国作为贸易战主要目标进行孤立,他要求越南等贸易伙伴配合阻止北京通过第三国转运货物规避关税。90天的暂停加征高额关税既是喘息之机,也是谈判筹码。
而中国则通过提供经济红利来巩固关系。习近平承诺扩大越南进入中国"超大市场"的通道,双方签署了涵盖互联互通、人工智能和农产品贸易的协议。
周二,范明政与习近平共同出席中越铁路合作委员会启动仪式,旨在加速连接铁路项目建设。其中包括耗资84亿美元的跨境铁路,将把北部边境城市老街经河内连通至海防港。
为体现对此次两天国事访问的重视,越南国家主席梁强亲赴机场迎接习近平。
“这是越南给予外国领导人的最高规格接待,展现了越南政府拓展对华合作的诚意,“河内经济学家、前政府顾问黎登营表示。
据越南国家电视台VTV报道,越南正寻求与中国进一步加强安全、交通领域的合作,并希望获得中国的优惠贷款和技术转让。报道称,河内方面还期待与邻国实现更平衡的贸易。
这似乎暗指越南对华贸易逆差持续扩大——随着全球企业为规避特朗普首届任期内加征的关税将供应链南迁,去年该逆差激增至约830亿美元。该地区还担忧,随着特朗普拟对中国商品加征145%关税预计将抑制全球两大经济体间的贸易,廉价中国商品可能涌入当地市场。
越南可能希望避免选边站队,特别是在特朗普暗示河内与北京"合谋针对美国"之后。
“我不责怪中国,也不责怪越南,“特朗普周一在白宫椭圆形办公室对记者表示,“我看到他们今天会晤了。不是很妙吗?这场亲切的会面。他们正在商议’如何算计美利坚合众国’。”
虽然中国仍是大多数东南亚国家最大贸易伙伴,但美国加征关税的威胁(越南46%、马来西亚24%、柬埔寨49%)可能迫使这些国家作出让步以降低税率。
越南近日加大打击商品原产地欺诈力度,此举被普遍视为回应美国对中国转运违规行为的关切。
它还试图通过承诺购买飞机、液化天然气和高科技产品等美国大宗商品来安抚特朗普政府,并暗示可能考虑采购美国武器。
习近平计划继续其地区访问行程,将前往马来西亚和柬埔寨——这些国家同样面临选边站的压力。
“越南、柬埔寨或马来西亚等小国在中美之间周旋变得极其困难,“ISEAS-Yusof Ishak研究所的Giang表示,“战略回旋的空间已越来越窄。”