日本成为检验其与盟友交易意愿的试金石——彭博社
Alastair Gale
日本将于本周与美国展开会谈,这将考验唐纳德·特朗普总统是否准备达成贸易协议,以及作为亲密盟友的身份是否能在谈判桌上发挥作用。
作为首批参与正式谈判的国家之一,日本无法从观察其施压他国让步的力度或研究同行策略中获益,但先发行动仍赋予其一定筹码。
斯科特·贝森特摄影师:克里斯·克莱波尼斯/CNP/彭博社首先,财政部长斯科特·贝森特表示美国希望与日本等盟友合作,共同对中国施加经济压力。而放宽对日本关税的协议——首相石破茂称这些关税为"国家危机"——可能需要优先达成。
“我们很可能与盟友达成协议,“贝森特上周表示,“他们一直是优秀的军事盟友,虽非完美的经济盟友。之后我们可以以集团形式与中国交涉。”
日本与中国深厚的贸易联系使其对配合美国对华经济施压的意愿存疑。但在应对中国安全挑战方面,东京是华盛顿更积极的盟友,这为美国提供了达成贸易协议的额外动力——尤其当美国仍深陷与中国的重大对峙之际。
驻日美军基地约有5.3万名士兵,是美国本土以外规模最大的常驻军事力量。尽管特朗普曾批评美日安保条约对日本更有利,但其国家安全团队官员希望深化与日本的关系——这表明美国可能担忧失去日本这一坚定安全盟友的风险。
计划包括在东京附近设立新的地区军事总部。若贸易谈判未能达成协议,其负面影响可能波及本已弱化的美日安保同盟,使军事扩张计划复杂化。
东京佳能全球研究所研究主任三宅邦彦表示:“在地缘政治博弈中,我们能向美方提供许多支持,遗憾的是美国高层仍存在’坏警察’角色。”
日本官员表示尚不清楚美方在谈判中的具体要求,但希望减少美国对日贸易逆差的承诺能促成协议。东京方面已表态愿增加对美投资并采购更多美国液化天然气。
赤泽良成摄影:Kiyoshi Ota/彭博社美国还要求日本进一步开放农产品市场准入并降低监管等非关税壁垒。美国贸易代表杰米森·格里尔称,与日本的谈判将涉及出口管制等经济安全议题,而日本首席谈判代表赤泽良成表示若贝森特提及汇率问题,他愿就此展开讨论。
与大多数国家一样,日本在遭受24%全面关税打击后获得了90天的暂缓期,但10%的基础关税仍保持不变,汽车、钢铁铝制品也仍需缴纳25%关税。
尽管日方希望达成协议,但官员们对可能暗示其会在关税压力下屈服的谈判结果保持警惕。周一,石破茂表示日本不会急于达成协议,也不会为签署协定而不断妥协。
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谈判难点在于特朗普屡次抱怨美国汽车在日销量极低——尽管日本并未对汽车进口征税。日方高级官员表示,希望与赤泽共同主持谈判的美方代表贝森特能协助说服特朗普接受拟议的新贸易协定。
高企的顺差
在特朗普看来,日本对美贸易顺差可能更为严峻
数据来源:日本财务省
作为首个谈判对象,若特朗普试图通过快速协议为其全球关税战略寻求早期验证,日本可能从中获益,但目前尚不清楚他会以何种条件取消对日关税。
特朗普决定对多数国家暂缓实施90天惩罚性关税,表明他在加征关税的同时并非完全无视金融市场动荡。与日本达成协议既可向市场传递稳定信号,也能被特朗普标榜为政策路线的成功范例。而谈判破裂将给市场增添更多不确定性。
“如果赤泽的谈判进展顺利,对市场将是积极的,因为它可能成为其他国家如何进行谈判的指导方针,”SMBC日兴证券高级策略师太田千寻表示。
日本明确表示不打算利用其影响力的一个领域是其持有的美国国债。“作为盟友,我们不会故意针对美国政府债券采取行动,引发市场动荡肯定不是个好主意,”自民党政策负责人小野寺五典在周末表示。
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