英国释放信号 对欧盟法院监督关键食品检查持开放态度 - 彭博社
Jorge Valero, Ellen Milligan, Alberto Nardelli
一名员工在英国诺里奇检查从西班牙进口的番茄。
摄影师:克里斯·拉特克利夫/彭博社英国准备在与欧盟保持部分监管一致性的基础上,接受欧盟法院对减少食品和农产品进口检查协议的监督,此举凸显了英国脱欧五年后双方关系正逐步回暖。
据知情人士透露,英国官员已向欧盟方面表示愿意接受鲜肉乳制品规则的动态对标及欧洲法院的监管。这些要求匿名的消息人士称,相关提案将作为5月19日首届英欧联合峰会筹备工作的一部分进行讨论。
首相基尔·斯塔默领导的工党政府此举打破了此前保守党政府的关键红线——保守党政府曾强烈反对欧洲法院介入。监管一致性转变可能引发争议,因其将影响英国与农业标准较低国家(包括美国)签订贸易协议的能力。
伦敦将主办这场旨在开启脱欧后关系新阶段的五月会议。鉴于对美国总统特朗普北约承诺的疑虑,英欧正加强欧洲安全合作,特别是在支持乌克兰方面。据彭博社上周报道,双方对下月峰会达成安全防务协议持乐观态度,该协议将允许英国全面接入欧盟防务基金。
英国官员希望,关于涵盖农产品的卫生与植物检疫协议的详细谈判能在峰会结束后启动,以兑现工党的承诺。这是英国公投脱欧逾八年后,工党为削减繁文缛节、加强与欧盟关系所作努力的一部分。
特朗普近期决定对包括最亲密盟友在内的国家加征关税,也促使英国和欧盟深化与其他伙伴的贸易关系。斯塔默正考虑与欧盟达成可能影响英美谈判的协议,这至少表明其长期坚持的"英国无需在深化美欧关系中选边站"立场有所松动。
“与欧盟建立更紧密、更具合作性的关系将提升英国人民的安全保障与繁荣水平,“英国政府声明称,“我们将基于国家利益行事,并明确表示不会恢复人员自由流动、关税同盟或单一市场。对具体谈判内容不予置评。”
工党政府迄今公开反对所谓农产品标准的动态对齐机制——该机制要求双方承诺保持大体对等的监管原则。但部分内阁成员未排除接受欧盟法院监督的可能性,这一议题激起了脱欧强硬派最强烈的反对。
尽管目前大部分检查措施已到位,但英国部长们多次推迟对欧盟进口农产品实施检查,担心会加剧通货膨胀并导致边境延误。英国政府预计,对企业征收的新费用将在三年内使食品价格上涨0.2%,但一些经济学家预测消费者支出将遭受更大损失。
知情人士匿名透露,欧盟还敦促英国承诺履行脱欧后达成的现有协议,包括维持允许欧盟船只进入其丰富渔场的现状。由于讨论内容保密,这些人士要求不具名。
此次双边峰会有望为其他领域的进展铺平道路,包括连接英国与欧盟的碳排放交易体系。但欧盟官员警告称,这方面的任何协议都可能需要数年时间才能落实(瑞士就是先例),且该领域的动态协调仍存在重大差距。
此外,英国谈判代表提出了一项移民重新接纳框架,允许英国与每个欧盟成员国签署双边协议。但知情人士表示,在上周欧盟特使为峰会举行的预备讨论中,部分国家对此提案仍持怀疑态度。