特朗普接待协助打击移民的萨尔瓦多领导人 - 彭博社
Matthew Bristow, Eric Martin
纳伊布·布克莱摄影师：胡安·卡洛斯/彭博社短短十年间，萨尔瓦多从全球凶杀之都蜕变为一个通过大规模监禁和强硬执法实现街头和平的国家。
本周一，萨尔瓦多总统纳伊布·布克莱将有机会与美国总统唐纳德·特朗普在椭圆形办公室共庆胜利——尽管部分美国法官反对，特朗普政府仍以付费形式将涉嫌移民帮派成员遣送至布克莱的超级监狱。
萨尔瓦多的转变如此显著，以至于美国现在认为这个中美洲国家比法国或英国更安全。尽管存在关于虐待被拘留者和缺乏正当程序的报道，布克莱不仅成功将其安全模式输出给志同道合的拉美领导人，还赢得了特朗普的合作伙伴关系与赞赏。
萨尔瓦多恐怖分子关押中心最高安全监狱摄影师：卡米洛·弗里德曼/彭博社布克莱与特朗普的会晤具有重要象征意义，这是新政府上任后首位西半球国家元首正式访问白宫。此次会晤将使特朗普能够与布克莱在打击犯罪方面的强硬立场保持一致——这种立场虽遭人权组织抨击，却显著提升了这位中美洲领导人的支持率。
“萨尔瓦多已被提升为可能实施最严苛政策的图腾象征，”研究萨尔瓦多的弗吉尼亚联邦大学政治学教授迈克尔·帕尔伯格表示，“仅凭两人并肩合影这一举动，对双方都具有政治价值。”
延伸阅读：萨尔瓦多打击犯罪的代价是公民自由受限
布克尔在华盛顿的停留也有助于转移人们对特朗普贸易政策的注意力，这些政策已导致市场剧烈波动。此次访问也是美国在整个地区推动在拉丁美洲发挥更积极作用的一部分，财政部长斯科特·贝森特将于周一前往阿根廷。
萨尔瓦多拥有全球最高的人均监禁率，是美国的3倍多。自布克尔利用紧急状态围捕数万名疑似帮派成员以来，该国监狱人口激增，凶杀率骤降。这仍是他2019年就任总统以来的标志性政绩。
多年来布克尔声望日隆，他凭借公关才能先因采纳比特币闻名全球，后又以打击犯罪的手段和藐视宪法对其权力的约束获得关注。他曾派军队占领萨尔瓦多国会，其党派议员则协助罢免了总检察长和最高法院法官。
这种对其他州权力的蔑视很可能会引起特朗普的共鸣，他曾要求弹劾一位在萨尔瓦多驱逐问题上反对他的法官。大约在那时，布克尔似乎表态，在X上发帖称“美国正面临一场司法政变”。布克尔过去曾公开支持弹劾法官。
特朗普政府已经对布克尔——这位全球最受欢迎的总统之一——给予了大量赞美和关注。
“他正在解决我们面临的许多问题，从成本角度来看，我们自己真的无法解决这些问题，”特朗普周日告诉记者。“他太棒了。”当被问及萨尔瓦多监狱中侵犯人权的指控时，特朗普回应道：“我没看到。我没看到这些。”
国务卿马可·鲁比奥在2月访问了萨尔瓦多和布克尔的湖畔别墅，这是他上任后的首次出访，他称赞布克尔在关押美国认为危险的人方面表现出的“非凡友谊”。“从来没有人提出过这样的提议，”鲁比奥说，“以极低的成本外包，至少关押一些我们在美国最危险和暴力的罪犯。”
国土安全部长克里斯蒂·诺姆上个月参观了萨尔瓦多最大的监狱，在社交媒体视频中以笼中的囚犯为背景向移民喊话。“要知道，如果你对美国人民犯罪，这个设施将是我们工具箱中的工具之一，”她说。
萨尔瓦多现已成为特朗普政府移民政策的核心环节，该政策重点针对被指控为"阿拉瓜火车"帮派成员的委内瑞拉人。通过援引《敌对外侨法》，特朗普政府已高调逮捕并将数百名涉嫌委内瑞拉帮派成员驱逐至萨尔瓦多。卢比奥周日表示，上周末又有十人被遣送至萨尔瓦多。
以马萨诸塞州议员吉姆·麦戈文为首的国会民主党人上周五致信卢比奥，要求其提供更多关于二月与布克尔政府达成协议的具体信息，并担忧美国可能涉及"严重侵犯人权行为"。
彭博社调查显示，3月中旬被驱逐至萨尔瓦多的238名移民中，仅约十分之一曾在美国被指控或定罪，这令政府对遣返人员的审查程序备受质疑。尽管如此，美国最高法院上周仍以5比4表决允许继续执行驱逐，推翻了此前下级法院暂停遣返的裁决。
延伸阅读：最高法院允许特朗普依据战时法推进驱逐计划
与此同时，诺姆暗示美国准备加大力度。她表示美国希望将移民打击行动"强化到极致"，继续利用《敌对外侨法》将那些被视为"恶中之恶"的委内瑞拉移民遣送至这个中美洲国家。
布克尔也可能利用此次访问争取特朗普10%普遍关税的豁免。即便如此，前央行行长毛里西奥·舒西表示，与特朗普对越南、巴基斯坦、孟加拉国和印度等与萨尔瓦多服装业竞争的亚洲国家征收的税率相比，这一税率较低。特朗普上周暂停了这些更高的关税，为期90天。
纺织品和服装约占萨尔瓦多出口的三分之一。与此同时，欧亚集团拉丁美洲总监瑞莎·格莱斯-塔尔戈表示，萨尔瓦多也面临美国经济增长放缓和融资条件收紧的影响。
据皮尤研究中心去年发布的一项研究显示，美国估计有75万无证萨尔瓦多人，是仅次于墨西哥人的最大无证移民群体。汇款相当于萨尔瓦多国内生产总值的五分之一以上，这使得该国经济对美国移民政策的变化高度敏感。
自布克尔2019年赢得总统职位以来，萨尔瓦多的经济一直落后于地区同行危地马拉和尼加拉瓜，而洪都拉斯在2023年超过萨尔瓦多的国内生产总值，这是30多年来的首次。获得美国的投资和支持承诺可能有助于布克尔获得更多的经济动力。