中国允许2027年前新建燃煤电厂以弥补可再生能源缺口——彭博社

根据政府新发布的指导意见，中国将允许至少到2027年前继续建设燃煤电厂，同时要求发电企业确保能够弥补间歇性可再生能源的供应缺口。

国家发展改革委等部门在3月26日印发、4月15日公布的行动计划中明确，在现有装机容量不足或风光发电调峰能力欠缺的地区允许新建煤电项目。

电力企业需确保新建煤电机组在安全运行的同时，能够快速调节出力以平衡可再生能源发电波动。根据规划，部分新建机组年运行小时数将低于20%，而现役机组应保持25%至40%的最低利用率。

新建机组还必须提高燃煤效率，其碳排放强度应较现役机组降低10%至20%。

该计划凸显了煤炭在中国能源体系中持续的重要性，尽管习近平主席已提出从明年开始推动煤炭消费减量。中国煤炭产量和消费量占全球半数以上，去年新开工煤电项目规模创十年来新高。

尽管煤电装机持续增加，实际煤炭消费量却在下降。受暖冬和经济增速放缓影响，今年前两个月火电发电量同比下降5.8%，可再生能源发电占比进一步提升。