英国议员通过紧急法案以救助陷入困境的英国钢铁公司 - 彭博社
Alex Morales
太阳在英国钢铁有限公司斯肯索普工厂的烟囱后升起。
摄影师:多米尼克·利平斯基/彭博社英国议会通过了一项法案,赋予部长们对敬业集团旗下英国钢铁公司的控制权,基尔·斯塔默的工党政府正努力保全英国最后一家原生钢铁制造商。
这项紧急立法于周六在下议院以口头表决方式通过,无需计票。目前正在上议院审议——传统上上议院被视为修正院而非阻挠院——因此很可能在今日内成为法律。
周六,敬业集团和英国钢铁公司均未回应通过电子邮件发送的置评请求。周五,英国钢铁公司拒绝就议会复会一事发表评论。
该法案将赋予商业大臣乔纳森·雷诺兹广泛权力,可指导英国钢铁公司员工及运营,并下令采购原材料以维持斯肯索普的生产。斯肯索普是英国最后仍在使用高炉从初级原料炼钢的基地。
英国钢铁公司斯肯索普工厂。摄影师:多米尼克·利普辛斯基/彭博社由于担忧敬业集团准备关停亏损的高炉,使数千个工作岗位面临风险,并让工业革命的发源地成为七国集团中唯一没有初级炼钢业务的国家,首相基尔·斯塔默的工党政府于周五下令周六紧急复会,中断议员们的复活节休会期。
敬业集团上月拒绝了英国政府5亿英镑(6.5亿美元)的救助方案。周六开启辩论时,雷诺兹向议员们表示,尽管政府与这家中国企业进行了"不懈"谈判,包括提出"慷慨报价"以维持工厂运营,但该公司仍索要"过高"金额。
他表示:“过去几天情况已很明朗,敬业集团的意图是拒绝购买足够原材料维持高炉运转。实际上,他们打算取消并拒付现有订单。该公司将因此不可逆转地单方面关闭英国钢铁的主要炼钢业务。”
雷诺兹所在部门在声明中称,新法案意味着"任何违反中方所有权指令、采取措施维持工厂运营的员工,若因此被解雇可获复职"。
英国商业大臣乔纳森·雷诺兹。摄影师:克里斯·J·拉特克利夫/彭博社此举是英国政府因关键国家基础设施投资问题与中国企业产生摩擦的最新案例。2022年,当时保守党政府宣布将收购中国广核集团在萨福克郡赛兹维尔C核电站的股份,英国近年还将华为技术有限公司排除在5G无线网络供应商之外。
根据英国商业贸易部的声明,维持斯肯索普钢厂运营的资金将来自政府为钢铁行业设立的25亿英镑现有专项资金。雷诺兹表示,他不想在法案通过后"不必要地长期"保留由此产生的新权力,但同时也强调英国钢铁公司完全国有化仍是"可考虑的选项"。
然而,工党拒绝了保守党和自由民主党提出的增设"日落条款"(明确规定商务大臣新权力终止时限)的提案。在下议院辩论总结环节,工业部长莎拉·琼斯表示这可能会削弱政府与敬业集团谈判的筹码。但她承诺政府会"尽快废止该法案",且雷诺兹将每四周向议会汇报实施进展。
早在特朗普总统宣布对进口钢材征收25%关税前,英国钢铁业就已陷入困境——塔尔伯特港的高炉去年便已停产。英国钢铁公司关闭在英业务将危及斯肯索普和蒂赛德(均位于英格兰北部)数千个工作岗位,该公司目前共雇佣约3500名员工。
工会警告称,敬业集团已取消铁矿石、焦煤等炼钢原料订单,引发斯肯索普工厂可能数日内实质性关闭的担忧。
燃料短缺对钢厂构成重大运营与财务风险,因为高炉必须持续运转以防止炉内金属熔液冷却凝固。此类事故会严重损坏炉内衬层,导致工厂停产数月,维修成本极为高昂。
议会休会期间的召回是罕见事件,上一次发生在2021年8月,当时是为了就阿富汗局势进行辩论。周六这次是自1948年以来第35次发生此类情况。