德国想要成为军事强国它能做到吗?——彭博社
William Wilkes, Laura Alviz
即将上任的新任联邦总理弗里德里希·梅尔茨本周签署了一份联盟协议,该协议允许无限制的国防开支。现在他面临着一项更为艰巨的任务:将德国打造成一支足够强大的军事力量,能够与欧洲盟友共同威慑弗拉基米尔·普京——甚至可能在没有美国支持的情况下。
这份联盟协议标志着德国国防政策的一次深刻而历史性的转变。自1945年以来,德国政府首次承诺在保卫本国领土及盟国领土方面发挥领导作用。该协议实际上将国防开支从债务刹车的限制中豁免,明确承诺履行北约义务,并计划设立国家安全委员会,全面提升德国的网络和侦察能力。此外,还提出了简化采购流程的措施,并推动欧盟内部的相关一体化努力。
“德国再次走上了正确的道路,”梅尔茨在签署协议后表示。“我们将履行我们在国防领域的义务。”
然而,这可能是说起来容易做起来难。
去年年底,德国拥有约18.1万名士兵。来源:WPA Pool/Getty Images德国的国防和安全机构分散且官僚主义严重。重要的现代化项目一再延误,而地缘战略上的失误——例如政府同意将汉堡港的一个码头出售给中国投资者——引发了人们对该国能否与高度发达的系统性竞争对手抗衡的质疑。
对重新武装的怀疑态度也很强烈,尤其是在与联邦国防军接触较少的年轻一代中。
这一事项的紧迫性因联盟党仅剩有限时间来完成其冗长的待办事项清单而更加凸显。鉴于德国军方警告俄罗斯可能在2029年前准备好发动另一场大规模战争,柏林正面临一个正在关闭的时间窗口,必须在此期间将其战略雄心转化为实际能力,并建立对俄罗斯可能攻击欧洲国家的可信威慑。
风险巨大。如果德国失败,它可能会在日益增长的不确定时期成为欧洲安全架构中的薄弱环节。联邦情报局局长布鲁诺·卡尔警告说,由于法律和政治框架条件的限制,德国与其盟友和伙伴相比,无法应对不断变化的安全威胁。
德国计划的核心细节目前仍未明确。“最重要的参数——联邦国防军的未来规模、兵役制度以及国防开支的数额——都没有提及,因为这些方面未能达成一致,”基尔大学安全政策研究所所长约阿希姆·克劳斯教授表示。
面对美国可能终止或减少对欧洲军事支持的威胁,一大挑战在于为北约东翼部署找到足够的部队。德国已承诺向立陶宛派遣5000名士兵组成一个旅,但“迅速招募如此大量人员并非易事”,德国外交政策协会(DGAP)安全与国防中心高级研究员艾琳·马特勒指出。
4月9日联盟谈判结束后,马库斯·索德尔、弗里德里希·默茨、拉尔斯·克林拜尔和萨斯基亚·埃斯肯。摄影:莉莎·约翰森/彭博社这背后隐藏着一个更深层次的问题。自2011年暂停义务兵役制以来,联邦国防军在招募足够士兵方面一直面临困难。截至2024年底,德国拥有略超过18.1万名士兵,较前一年略有下降。与许多国防专家的建议相反,联盟宣布"暂时"不会恢复义务兵役制。
即使恢复兵役制,对军事持怀疑态度的公众也可能构成严重问题。根据Forsa/RTL最新民调,只有六分之一的德国人——以及18至29岁年轻人中仅9%——表示愿意在国家面临严重威胁时参战。此外,选举研究小组数据显示,在上次联邦议院选举中,最受18至24岁群体支持的政党是坚决反对扩军的左翼党和以亲俄立场闻名的德国选择党。
但同时也有人希望通过这种方式承担责任。来自柏林30岁的企业家丹尼斯(为保护公司不愿透露全名)在俄罗斯入侵乌克兰后报名加入了联邦国防军预备役。仅经过三周训练后,他就被授予轻步兵——步兵部队中最低军衔——现在参与救灾工作,同时继续参加进阶课程。
丹尼斯在东德长大,他的父母认为俄罗斯非常强大。起初,他们对他决定加入预备役感到担忧。但他说,随着时间的推移,他们已经能够理解他的动机。对于已在柏林扎根的丹尼斯来说,服役的决定是务实的。
“当然,我意识到我可能会死——但总得有人去做,“他说。“我在这里有房子和家人,所以我无论如何都不能离开。我不妨让自己派上用场。”
文章原标题:德国想成为军事强国。它能成功吗?