德国欲成军事强国，能否如愿以偿？——彭博社

截至去年底，德国军队人数刚超18.1万。图片来源：WPA Pool/Getty Images新任总理弗里德里希·默茨本周敲定的联合政府协议为无限制国防开支打开了大门。如今他面临更艰巨的任务：在不依赖美国支持下，将德国打造成足以震慑普京的军事强国。

该协议标志着德国国防政策的全面历史性改革，包括设立永久性预算外基金和新成立国家安全委员会，坚定履行北约义务，大幅提升网络与情报能力，并推出措施以精简采购流程及深化与欧盟的防务整合。这是1945年以来德国首次承诺建设能保卫本国及盟国领土的军事力量。

“德国重回正轨，“协议签署后默茨表示，“我们将履行国防义务。”

但知易行难。

德国国防与国家安全体系分散且官僚主义严重，关键现代化项目屡屡延期，重大战略失误——如政府批准中资收购汉堡港码头股份——引发对其应对复杂地缘政治对手能力的质疑。

对重新武装的疑虑同样根深蒂固，特别是在与兵役制度几无关联的年轻一代中尤为明显。

联盟亟待完成的长任务清单所剩时间无几，凸显了当前形势的紧迫性。随着德国官员警告俄罗斯将在2029年前做好再次发动大规模战争的准备，柏林方面将战略雄心转化为实际战力、建立对俄可能攻击其他欧洲国家的可信威慑力的窗口期正在迅速收窄。

成败攸关，不容有失。若德国失败，在欧洲安全架构不确定性加剧之际，恐将成为其中最脆弱的一环。德国联邦情报局局长布鲁诺·卡尔警告称，现行法律政策框架使德国应对不断演变的安全威胁的能力落后于盟国和伙伴。

目前，德国计划中的关键细节仍悬而未决。基尔大学安全政策研究所所长约阿希姆·克劳斯教授指出：“核心参数——包括联邦国防军的未来规模、征兵制以及国防开支水平——均未明确，因各方未能就此达成共识。”

在美国威胁终止或削减对欧军事支持的背景下，为北约东翼部署足够兵力成为重大挑战。德国外交关系委员会安全与国防中心高级研究员艾琳·马特莱表示，德国虽承诺向立陶宛派遣5000人组成的旅级部队，但短期内集结如此规模的兵力绝非易事。

4月9日，马库斯·索德尔、弗里德里希·梅尔茨、拉尔斯·克林拜尔和萨斯基亚·埃斯肯在达成联合政府协议后合影。摄影师：丽莎·约翰森/彭博社这反映出一个更深层次的问题。自2011年取消义务兵役制以来，德国联邦国防军一直难以招募到足够的士兵。截至2024年底，德军现役人数略超18.1万，较上年略有下降。尽管众多国防专家提出异议，联合政府仍表示"目前"不会恢复征兵制。

即便恢复征兵，公众的反战情绪也可能成为重大障碍。Forsa/RTL最新民调显示，只有六分之一的德国人——18至29岁年轻人中仅9%——表示在国家面临严重威胁时愿意参战。此外，Wahlen研究小组数据显示，在上次联邦选举中，最受18-24岁青年支持的政党是坚决反对军事扩张的左翼党，以及对俄立场亲善的德国选择党。

与此同时，部分民众正主动响应号召。柏林30岁企业家丹尼斯（因担心公司遭报复而要求匿名）在俄罗斯全面入侵乌克兰后加入预备役。仅接受三周训练后，他便成为联邦国防军最低阶的轻步兵，如今在持续受训的同时参与灾害救援工作。

丹尼斯成长于前共产主义时期的德国地区，他的父母认为俄罗斯非常强大。起初，他决定参军时他们感到惊慌，但他说，随着时间的推移，他们逐渐理解了他的动机。对于经营小生意并在柏林扎根的丹尼斯来说，选择服役是出于实际考虑。

“当然，我知道我可能会死——但总得有人去做，”他说。“我在这里有房子和家人，所以我无论如何也不能离开。我不如让自己派上用场。”