特朗普的利兹·特拉斯时刻提醒英国：债券市场才是主宰者 - 彭博社

首相基尔·斯塔默摄影师：尼尔·霍尔/EPA/彭博社当美国总统唐纳德·特朗普宣布暂停其重创全球市场的关税攻势时，英国首相基尔·斯塔默的幕僚们不禁想起其前任的遭遇。

2022年，前首相利兹·特拉斯试图通过大规模无资金支持的减税方案颠覆英国经济规则——却在债券市场的压力下被迫做出耻辱性政策逆转。

对于见证过类似剧情的英国官员而言，同样的故事正在白宫以更大规模上演：美国国债暴跌，特朗普面临调整政策的巨大压力。这些要求匿名的官员正在讨论政府内部研判。

英国同样深陷动荡，长期国债尤其遭受重创，30年期收益率飙升至1998年以来最高水平。若持续下去，可能影响政府支出计划。正如一位政府助理所言：债券市场才是真正的掌权者。

执政九个月后，斯塔默逐渐意识到，其首相任期将很大程度上取决于如何应对来自华盛顿的冲击波。本周演讲中，这位首相警告英国民众"不稳定时代"来临。

“这并非短暂阶段，“他表示，“正如我们在国家安全和国防领域所见，如今商业贸易领域也面临巨变——这是一个全新的世界，那些长期被视为理所当然的旧有假设已彻底失效。”

这一新现实于周六在议会展现，议会从复活节假期中被紧急召回，讨论如何从中国所有者手中夺回英国钢铁公司的控制权——这是斯塔默为拯救英国仅存的原始钢铁制造商免于崩溃的最后努力。英国钢铁业甚至在特朗普宣布对金属征收25%关税之前就已举步维艰。在紧急会议上，议员们将对维持高炉运转的特殊措施进行投票，这些措施可能让纳税人承担相关费用。

议会周六被紧急召回，讨论英国钢铁的命运。摄影师：多米尼克·利普辛斯基/彭博社在唐宁街，特朗普周三的关税逆转被视为至少部分证明了斯塔默在与总统打交道时保持“冷静头脑”的做法是正确的。随着市场暴跌，英国政府采取了观望态度，认为白宫越来越有可能不得不缓和其关税政策，就像特拉斯不得不取消让她受制于债券投资者的税收计划一样。

这是他们在处理特朗普对俄乌战争的态度时采用的相同策略，他们试图推动美国政府因俄罗斯总统弗拉基米尔·普京拒绝停火而失去耐心。

然而，政府的任何宽慰都是短暂的。一位英国官员表示，即使特朗普从对中国以外的最高关税中撤回——将其他地区的关税降至10%，总统实际上已经结束了美国与亚洲国家的贸易，这将对世界和英国产生深远而持久的影响。

美国是英国迄今为止最大的贸易伙伴

来源：英国国家统计局

注：数据截至2024年3月的四个季度。

周五公布的数据显示，英国2月份国内生产总值激增0.5%，远好于经济学家的预期，但政府官员承认，他们对英国经济出现转机的乐观情绪因全球动荡而受到质疑。

当被问及斯塔默是否可能通过谈判降低英国10%的关税、25%的汽车和钢铁关税或预期的药品关税时，另一位官员表示，英国政府根本不知道，但将继续努力达成协议。

该人士表示，与特朗普打交道是混乱的，每天都在摇摆不定。他们补充说，总统最终可能很容易处于一个更有利的位置，也可能是一个灾难性的位置，他们认为英国所能做的就是试图鼓励他进入最不糟糕的位置，无论是贸易还是乌克兰问题。

斯塔默本周在一家汽车工厂向工人发表讲话。摄影师：Adam Vaughan/EPA/Bloomberg在国内，斯塔默决心让英国人相信，他不仅仅是在期待最好的结果。他周一告诉捷豹路虎汽车工厂的工人：“这届政府不会坐视不管，只是希望。”“试图在没有根本性改变的情况下管理危机，只会导致有管理的衰退。”

周六的议会召回是试图证明这一点的第一次尝试，然后他将在未来几周内加速旨在释放经济增长的计划。首相还计划在5月与欧盟达成一项防务和安全协议，财政大臣雷切尔·里夫斯正在推动与该集团达成更雄心勃勃的贸易安排，并让英国国防公司获得欧盟武器基金。

政府运作的快速改革与进一步放宽管制的举措也正在推进中。部长们正评估保护受美国关税冲击的汽车企业的方案，但陷入两难境地——既要降低与盟友的贸易壁垒，又需考虑通过补贴、配额等措施捍卫国内产业。

如同斯塔默就任首相以来的常态，工党议员及部分政府官员私下呼吁其用更激进的政策兑现"更大胆、更快速"推动变革的承诺。党内对财政大臣里夫斯自我设限的财政纪律感到沮丧：她誓言不提高所得税、国民保险或增值税，并坚持税收必须覆盖日常支出的预算规则。

财政大臣瑞秋·里夫斯。摄影师：安迪·雷恩/EPA/彭博社财政部官员指出，本周英国国债收益率飙升印证了该国不能通过放宽财政规则来增加借贷的观点。里夫斯周三明确表示不会启动允许暂缓执行财政规则的紧急机制。唐宁街10号幕僚也竭力强调这些规则不会改变。

工党内部仍在观望：斯塔默与里夫斯能否在坚持现有经济计划的同时兑现振兴国家、引领其度过动荡时局的承诺。目前高层坚持认为，绝不能刺激债券市场，重蹈特拉斯覆辙——或者在本周后，步特朗普后尘。