美国证交会如何应对特朗普对监察长的清洗 - 彭博社

Jason Leopold

2025-04-11

美国证券交易委员会（SEC）位于华盛顿特区的总部。

摄影师：彭博社/彭博欢迎回到《信息自由法案档案》！唐纳德·特朗普总统就职仅四天后，他就解雇了数名负责调查联邦支出中浪费、欺诈和滥用行为的机构监察长（inspectors general）。自那时起，我向几乎所有设有监察长办公室的机构提交了《信息自由法案》请求，以查明具体是谁被解雇以及对这些解雇的回应。证券交易委员会回复了数十页的文件，揭示了该监管机构如何为其监察长可能成为下一个目标（她幸免于难）做准备。此外，参议院司法委员会本周早些时候就《信息自由法案》的现状举行了听证会。如果你还没有在收件箱中收到《信息自由法案档案》，请在此处注册。

监察长（IGs）是联邦官僚体系的重要组成部分。前总统吉米·卡特签署了1978年监察长法案，在行政部门引入了监察长制度。73名监察长中有一半由总统任命，其余由各机构负责人任命。法律规定，总统可以解雇任何总统任命的监察长，但必须在向国会发出30天通知后才能进行。

监察长办公室的独立性和公正性使其能够不受政治干预地进行调查和审计。它们也是政府内部举报者的问责机构。我定期提交《信息自由法》申请获取监察报告，这些报告揭露了幕后发生的事态。（目前，国防部监察长正在调查国防部长皮特·赫格塞斯使用Signal通讯软件讨论也门军事行动的事件。）

立即生效的解职

当特朗普于1月24日开始解雇监察长时，这一举动震惊了整个监察系统，并被广泛视为对其独立性的攻击。特朗普未通知国会，也未对此次清洗给出任何理由。

相反，被卷入这场风波的监察长们收到了一封措辞简短的电子邮件，发件人要么是白宫总统人事办公室主任、共和党政治操盘手塞尔吉奥·戈尔，要么是其副手特伦特·莫尔斯。邮件称"由于优先事项变化"，他们作为监察长的职务"被终止，立即生效"。

点击此处阅读文件（第1页）我向所有73个监察长办公室索取了终止邮件。一些监察长被解职的机构交出了邮件。其他机构则表示需要先与白宫协商。

### 监察长的监察长

我还要求获取监察长们对戈尔和莫尔斯的回应（如果有的话），以及与诚信与效率监察长委员会交换的任何记录。这个被称为CIGIE的独立机构基本上是监察长的监察长。它还会自行调查浪费、欺诈和滥用行为。CIGIE的主席汉尼拔·韦尔也曾是小企业管理局的监察长。特朗普也解雇了他。他是八位起诉政府以恢复职位的监察长之一。

我向CIGIE提交了一份关于解雇事件的《信息自由法》请求。该机构表示可能在10月份才能向我提供一些记录，对于仅涉及几天的记录来说，这是一个非常漫长的延迟。大多数回应我请求的监察长办公室表示，他们没有找到与CIGIE的任何通信记录。

其监察长被解雇的劳工部向我发送了27页的邮件，但所有内容都被完全涂黑。这些通信显示，该机构的监察长拉里·特纳在1月24日深夜与数十位其他监察长交换了邮件。邮件的主题是“CIGIE信函草案”。

所有被解职的监察长

另一方面，美国证券交易委员会（SEC）提供了回应。几周前，该监管机构向我发送了约25页的电子邮件。这批文件中包含一些值得注意的记录。其中一封由监察长执行委员会（CIGIE）执行主任安德鲁·坎纳尔萨发送的邮件尤为突出，它统计了监察长被解职的情况，这是首次有官方公开披露这一清洗行动的详细数据。截至邮件发送日期1月30日，已有18名监察长被解雇：

点击此处阅读文件（第1页）其他邮件显示了SEC监察长黛博拉·杰弗里及其团队对解职消息的反应。杰弗里不确定自己是否会被解雇，因此她指示团队更新监察长办公室的继任计划。

“解职通知是陆续发出的，可能还会有更多人被解雇，”她写道。“当务之急是更新我们的继任计划。”

有人回复了一个????（交叉手指表情符号）。杰弗里回应说：“谢谢。我自己可以看开些，也知道你们都能应付，但这并不是我理想的离职方式。”

点击此处阅读文件（第12页）杰弗里和她的团队接下来一周都在制定这份计划，这是一份两页的文件，正式名称为继任顺序与代理指定。文件明确规定若监察长患病、被解职、辞职或离世，将由谁接掌SEC。根据该计划，SEC监察长法律顾问是第一顺位继任者，其次是负责审计、评估与特别项目的副监察长。杰弗里于1月31日签署了更新版继任计划，她的职位最终得以保留。