加州能抵御特朗普的气候攻势,但各城市可能难以招架 - 彭博社
Eliyahu Kamisher
加利福尼亚州的气候战略项目已为气候倡议筹集了超过280亿美元资金。
摄影师:大卫·保罗·莫里斯/彭博社唐纳德·特朗普总统正在瞄准美国部分最具雄心的气候计划,指示司法部长帕姆·邦迪停止执行他声称推高能源成本并威胁国家安全的气候法规。专家表示,尽管被特朗普点名的加利福尼亚州可能抵御住这次打击,但该行政命令可能会阻止其他较小州和城市采取积极行动应对气候变化。
特朗普于周二发布的全面行政命令针对纽约、加利福尼亚和佛蒙特等州的政策,这些州通过向污染者收取温室气体排放费用来资助气候适应项目。该命令严厉批评了加利福尼亚州的限额与交易计划,该计划设定了年度排放上限,并允许企业购买超额排放的许可。消息公布后,多州官员誓言将继续推进其气候计划。
彭博绿色保罗·韦斯律师事务所遭特朗普抨击后悄然删除官网ESG内容极星关闭中国门店 退出电动车销售合资企业特斯拉暂停接受美国进口车型在华订单为何房主选择热电池而非热泵加州总检察长罗布·邦塔表示,其办公室"始终致力于运用法律赋予的全部权力和本部门工具,直面应对气候及其他环境危害,保障公众健康与福祉"。州长加文·纽瑟姆则驳斥特朗普的行政令是"伪装成行政命令的粉饰性新闻稿"。
为石油和可再生能源公司提供加州碳市场咨询的Stillwater公司总裁梅根·鲍特韦尔指出,该州这项标志性计划已经受住多次法律挑战,且运作既不依赖联邦豁免也无需联邦批准。“这些是州级法规和州法律,它们已在法庭上得到验证。“她强调道。
尽管总量控制与交易制度受到充分保护,但专家警告法律威胁可能挫伤资源有限的地方政府积极性,阻碍其通过绿色建筑法规缓解气候变化的努力。哥伦比亚大学城市气候法律倡议主任艾米·特纳表示:“我真正担忧的是对地方层面的寒蝉效应,若遭遇诉讼,他们确实无力承担旷日持久的法律诉讼。”
作为加州自2012年实施的气候战略基石,总量控制与交易计划已筹集超280亿美元气候资金,用于电动汽车退税、城市植树及保障性住房等环保项目。
行政命令中还提及了纽约州和佛蒙特州。这两个州已设立"超级基金"计划,要求石油公司为气候适应性基础设施投入数十亿美元。此类政策引发了石油行业的批评和法律挑战,包括22个州联合起诉反对该州法律的案例。
特朗普附和行业担忧,指责各州推行"繁重且受意识形态驱动的’气候变化’或能源政策,威胁美国能源主导地位及经济与国家安全”。该命令指示邦迪在60天内提交报告,列出各州以气候为重点的法律及司法部为阻止其实施所采取的行动。
特朗普对各州气候行动的打击,是在其下令全面放宽联邦环保法规并退出《巴黎协定》以刺激油气生产后采取的。本周他取消了新油气租赁项目需提交环境影响报告的要求,并试图重振该国衰落的煤炭行业。
特朗普首个任期内曾试图挑战加州与魁北克碳市场联动的决定但未成功。该合作允许跨境交易碳信用额。宾夕法尼亚大学气候政策专家、加州总量控制与交易咨询委员会成员丹尼·卡伦沃德表示,特朗普的司法部可能重启对加州-魁北克联动的类似攻击。“他们完全可能再次尝试”,但他指出切断加州与魁北克碳市场的联系"远不足以对加州庞大的碳交易市场造成致命打击”。除诉讼外,特朗普的言论可能影响加州等地舆论——当地生活成本上升已使部分民主党人对推高消费者价格的环保政策产生质疑。
“我们必须特别关注对可负担性的影响,这将使许多问题变得更加复杂,”卡伦沃德表示。
州参议员莫妮克·利蒙目前正在推动立法,计划将该计划延长至2030年截止日期之后。她表示,立法者们正在推进限额与交易政策,“无论是否有行政命令”。