芝加哥押注警察领导力培训可降低犯罪率 解决不当行为——彭博社

2024年8月民主党全国代表大会前夕，一名芝加哥警察站在联合中心外。

摄影师：Victor J. Blue/彭博社一笔1500万美元的捐赠将用于建立芝加哥警官五年制领导力学院，这是该市顶尖公民和商业领袖为减少暴力犯罪发起的最新公益举措。

这将是美国主要警察部门中首个此类学院，重点为晋升至部门领导岗位的警员提供针对性培训，确保他们掌握数据决策、社区协作及维持警员士气与问责制等能力。

彭博社城市实验室纽约观光直升机坠入哈德逊河致6人遇难连奥斯陆也面临空气质量问题意大利250亿欧元铁路计划成欧盟支出典范特朗普再次威胁资金手段打击庇护城市该捐赠来自苏玲琴基金会，资金将用于由芝加哥大学犯罪实验室主导、芝加哥商业俱乐部公民委员会协办的培训项目。

“多数美国警察部门不重视领导力培养，芝加哥这种全方位培养各层级领导力的承诺极为罕见，几乎史无前例，“犯罪实验室执行主任罗珊娜·安德在采访中表示。

犯罪实验室将负责监督此项目，计划引入国家级警察培训专家及芝加哥大学布斯商学院的教授。所有培训材料将开源共享，这意味着其他警察部门最终可免费使用。

这项捐赠建立在犯罪实验室既往成果之上：2022年，该机构利用城堡投资集团亿万富翁肯·格里芬捐赠的2500万美元和GCM格罗夫纳首席执行官迈克尔·萨克斯捐赠的250万美元，建立了国家警察安全学院。格里芬还曾于2018年捐赠1000万美元协助部门分析枪击数据。

2017年，犯罪实验室评估了芝加哥警察局的管理干预措施，发现实施前三个月内，暴力犯罪率最高的警区枪击案下降了21%，而总体逮捕率或武力使用率并未上升。

安德尔指出，这项研究表明：通过为晋升警员提供额外培训，可在不采取强硬治安手段（此类措施常导致警民关系紧张）的情况下降低暴力犯罪率。

警察局长拉里·斯内林表示，该项目对芝加哥警局极具价值——尤其是当前部门正受联邦法官监督，需按法庭命令改革培训、实践与政策。斯内林于2023年由市长布兰登·约翰逊任命为警局最高负责人，并曾在犯罪实验室国家学院授课。去年夏季民主党全国代表大会筹备期间，他亲眼见证额外培训如何有效提升警队领导力后，便全力支持扩大此项目。

“多年来，我们一直在采取行动却未见成效，”斯内林说道，“我们必须直面现实。我们始终在原地打转——空谈社区警务改革，空谈警员素质提升，但失败根源在于我们总是采用自下而上的方式，从未投资于领导力培训。如果领导层都不认同改革理念，基层警员更不会接受。”

芝加哥今年犯罪率有所下降。这座拥有全美第二大警察队伍的城市，曾在2016年及疫情期间经历枪击暴力激增，当时全美犯罪率普遍攀升。根据芝加哥警局数据，今年迄今发生97起凶杀案，较2024年同期的123起下降21%，与四年前相比降幅达37%。但《ProPublica》去年11月调查发现，自2019年以来该市在法院下令的消除种族歧视与暴力执法改革方面进展缓慢。

公民委员会公共安全副总裁罗伯特·博伊克表示，随着商业团体努力扭转外界对芝加哥的负面印象，减少枪支暴力已成为商界核心议题。该委员会源自芝加哥商业俱乐部，由顶尖企业高管组成，致力于推动芝加哥及周边地区发展。

苏·凌·金基金会理事罗伯特·滨田指出，已故芝加哥企业家、飞行食品集团创始人金女士希望基金会资金能用于解决城市最严峻的挑战。

“如果你看看各种职业，比如医生、律师、税务会计师、企业高管，他们都在进行继续教育，因为世界在变化，技术在变化，数据也在变化，”同样担任芝加哥大学布斯商学院教授的Hamada说道。“为什么警察不应该有同样的职业继续教育呢？”