众议院通过推进特朗普减税及提高债务上限的计划 - 彭博社
Erik Wasson, Billy House
美国众议院议长迈克·约翰逊(左)与美国总统唐纳德·特朗普摄影师:塞缪尔·科鲁姆/Sipa/彭博社唐纳德·特朗普总统推动实施数万亿美元减税并提高联邦债务上限的计划步入正轨,此前他与国会领导人成功说服众议院共和党议员批准了参议院通过的预算框架。
周四以216-214票通过的预算案——其中概述了减税和债务上限提高的框架——表决推迟了一天,以便特朗普和共和党国会领导人能安抚一个持异议的保守派支出鹰派团体,该团体要求大幅削减社会保障项目开支。
总统通过电话和白宫会议对反对者进行游说。众议院议长迈克·约翰逊召开记者会,宣布自己"致力于"实现至少1.5万亿美元的支出削减。参议院共和党领袖约翰·图恩与议长共同宣布"许多"共和党参议员认同这一目标,但他未作出具体承诺。
这些努力已经足够。
随着预算案获批,后续方案得以推进:未来十年减税最高达5.3万亿美元,债务上限提高5万亿美元,同时削减40亿美元支出。共和党现在可以仅凭本党票数通过特朗普的减税议程,无需与民主党进行谈判。
特朗普在投票结束几分钟后通过社交媒体发文向国会共和党人表示"祝贺"。
此次投票前一天,特朗普宣布对其引发市场震荡并招致经济衰退预测的全面关税计划实施90天暂缓。作为总统政绩晴雨表的金融市场最初应声大涨,但由于对中美贸易冲突升级的担忧,美国股市在周四早盘回落。
共和党人计划延续特朗普首个任期内针对家庭和私营企业主的减税政策,并推出新一轮减税措施,包括扩大州和地方税收抵扣、取消小费工资征税。
众议院保守派强硬分子要求最终方案在未来十年削减2万亿美元支出,远超参议院上周六通过预算案中要求的40亿美元削减目标。实现这些削减可能需要缩减医疗补助、食品券等覆盖数千万受益者的社会福利项目。
新泽西州共和党人杰夫·范德鲁表示,一组温和派共和党人在投票期间获得约翰逊保证——最终法案不会削减符合资格的医疗补助个人及机构的福利。
“我们故意推迟投票以表明立场,”范·德鲁表示。
但他指出,该团体对医疗补助受益人的资格审核和工作要求持开放态度。
预算大纲将许多棘手决定留给立法者在后续减税谈判中敲定。这可能导致流程尾声时与参议院陷入僵局,部分参议员强烈反对大幅削减社会保障项目。
民主党人抨击该计划以穷人福利为代价,为偏向富人的减税政策买单。
“共和党人丝毫没有降低高昂的生活成本,”民主党领袖哈基姆·杰弗里斯在众议院发言称,“实际上你们让美国人的 affordability crisis(经济压力危机)雪上加霜——当你们瞄准医疗补助这类关乎民生的应得福利时,情况只会恶化而非改善。”
参议院共和党二号人物约翰·巴拉索表示,两院共和党议员都致力于“为美国纳税人实现非常可观的节流”。
特朗普周二在白宫接见共和党异议人士敦促支持。当晚他在华盛顿筹款活动上再次呼吁,要求犹豫不决的议员们“赶紧通过这该死的预算案,别再作秀”。
“众议院共和党人必须立即通过减税法案!美国将迎来繁荣!!!”特朗普周三在Truth Social发文强调。
众议长约翰逊设定5月底前通过税改法案的目标,而参议院共和党人预计8月前完成流程。2017年减税政策有效期将持续至今年年底。
这些自我设定的最后期限可能会被一个财政截止日期所超越:债务上限。
无党派的国会预算办公室估计,财政部将无法在八月或九月支付所有账单,但如果税收收入较低,这一日期可能最早在五月底到来。