对冲基金资深人士将执掌特朗普的制裁战略——彭博社

一位低调的对冲基金高管，作为数十位师承已故投资传奇朱利安·罗伯逊的门徒之一，即将成为特朗普政府制裁战略的代表人物。

若在周四参议院确认听证会通过后，约翰·赫尔利将执掌财政部恐怖主义与金融情报办公室，这个关键职位负责处理从恐怖主义融资到洗钱及贩毒集团等各类事务。

该职位管辖约千名员工，过去十年间随着华盛顿将制裁作为打击对手的首选工具而日益重要。这个简称TFI的部门行动对大宗商品交易商尤为关键，因为美国对俄罗斯、伊朗和委内瑞拉等产油国限制措施的丝毫调整都可能引发市场震荡。

“TFI负责人是美国政府最具实权的职位之一，“前财政部官员、现监督腐败与人权问题的组织"The Sentry"执行董事贾斯汀娜·古德佐斯卡表示，“尽管这位副部长不指挥军队，但他掌握着强大的经济治国工具。”

随着制裁措施近年来的广泛应用，其在实现美国外交政策目标方面的成效褒贬不一。制裁被认为成功促使伊朗重返2015年核协议谈判桌，并在俄罗斯全面入侵乌克兰后令其损失数千亿美元。但这些措施也常产生反效果，不仅给平民造成更大苦难，还激怒了反对单边制裁的盟国。

老虎基金第三代传人

赫利以优异成绩从普林斯顿大学毕业后，曾参与第一次海湾战争并负责战场通信系统，后获颁铜星勋章。斯坦福大学MBA学位让他进入金融界，先后效力于富达投资和鲍曼资本管理公司——后者在老虎基金元老劳伦斯·鲍曼执掌下成为西海岸顶级科技对冲基金。

2002年，赫利创立骑兵资产管理公司（名称致敬其军旅生涯），因早期押注微软、Alphabet、苹果和英伟达等"科技七巨头"而声名鹊起。

据曾在鲍曼资本与骑兵资产共事的前投资人迈克尔·蒂尔尼透露，与许多"虎崽基金"和"虎孙基金”（罗伯逊门徒的代称）一样，赫利更青睐集中式长期投资，而非时下流行的多策略风格。

三年前，赫利入选美国前沿基金首届董事会，该基金由彼得·蒂尔、埃里克·施密特等亿万富豪资助，旨在支持关乎国家利益的科技突破。

“约翰是个极其聪明的人，”曾在鲍曼与骑兵公司为赫尔利工作的奥斯汀资金经理库尔特·兰扎维奇亚表示，“他的独门诀窍是通过分析整个供应链来理解谁将从技术变革中获益。”

财政部发言人指出，赫尔利作为市场实践者取得的成功业绩、荣获勋章的作战老兵身份、供应链专家背景以及学术造诣，使他完全胜任这一职位。赫尔利未对置评请求作出回应。

被提名人必须剥离可能构成利益冲突的持股，通常在确认后90天内完成，但更复杂的资产可延长时限。赫尔利可选择出售其在骑兵公司的股份，或效仿财政部长斯科特·贝森特的做法——后者宣布将逐步清盘其对冲基金关键广场资本管理公司。

中国视角

与该职位最近几任任职者（西格尔·曼德尔克、贾斯汀·穆齐尼奇、布莱恩·尼尔森和布拉德·史密斯）不同，赫尔利既未接受过正规法律训练，也不来自专注于打击非法金融的紧密专业圈子。

但其亚洲经历——骑兵公司在台北和香港设有办公室——或能助其透过中国视角审视国家安全问题。许多特朗普政府官员将中国视为华盛顿面临的最大长期威胁。赫尔利还曾参与中美退役军官之间的“第二轨道”非正式外交倡议。

近期美国政府面临的核心挑战之一，是如何在运用经济战工具与维持美元全球储备货币地位之间找到恰当平衡，而人民币被视为潜在的替代选择。

根据华盛顿新美国安全中心的分析报告，去年中国成为美国金融制裁的第二大目标国，实体出口管制措施数量远超其他国家。

自唐纳德·特朗普总统重返白宫以来，华盛顿已释放多重信号：欲切断伊朗石油出口、为雪佛龙公司设下撤出委内瑞拉业务的最后期限，并悄然收紧对俄罗斯能源行业的限制。其政府近日公布对数十国最高达50%的关税税率，引发市场剧烈震荡。

彭博新闻社报道称，上个月总统的顾问们正在草拟可能解除或调整的对俄制裁方案——包括油价上限——前提是与莫斯科就结束乌克兰战争谈判取得进展。