英国统计机构计划于2026年底发布新劳动力数据——彭博社

英国布雷恩特里新建住宅项目的建筑工人。

摄影师：克里斯·拉特克利夫/彭博社旨在更准确反映英国劳动力市场状况的新调查方案将推迟至2026年底实施，甚至可能延至次年，这为英国央行政策制定者在关键决策时刻蒙上了数据迷雾。

英国国家统计局周四表示，这项"转型版"劳动力调查将缩短为15分钟问卷，以改善因响应率暴跌导致失业率、就业率和经济不活跃人口等关键指标失真的现状。

尽管统计机构目标在2026年11月发布新数据，但声明强调"过渡时程将遵循数据质量原则，若评估结果或用户需求显示需延长数据收集周期，实施时间可能推迟至2027年"。

英国劳动力市场调查响应率断崖式下跌

家庭问卷总响应率

数据来源：英国国家统计局

这项旨在帮助政策制定者研判就业市场活力的改革调查已多次延期。

国家统计局此前遭到英国统计监管局和央行利率制定者的尖锐批评，他们认为数据缺陷加剧了研判就业市场紧张程度和制定利率政策的难度。当前正值央行决策关键期——尽管存在物价与工资持续上涨压力，仍需判定是否继续降息。

英国国家统计局(ONS)在2023年10月因劳动力调查(LFS)回复率骤降，临时暂停发布失业率、就业率和经济不活跃人口估算数据。虽然该机构后续在开发新调查期间恢复了数据发布，但经济学家和官员们认为当前估算数据不可靠。

推广活动与激励措施

数据准确性问题随后蔓延至其他统计领域，物价指数和国内生产总值(GDP)估算也受到影响。英国统计局已决定缩减非必要数据发布，集中资源保障核心统计数据质量。

英国统计局表示，新调查将首先采用在线问卷形式，对未回应者进行电话或面对面跟进。调查包含9万户家庭样本量构成的"核心问卷"用于生成关键指标，另设"附加问卷"针对不同家庭群体获取更广泛数据。官方正在测试包括宣传活动和现金激励在内的多种方案以提高回复率。

该机构仍在努力提升现有调查的回复率，预计未来数月将有所改善。调查人员难以触达年轻群体，甚至曾将智能门铃归咎于阻碍入户访问的原因之一。

英国统计局称：“现行模式的劳动力调查不可持续已成为长期共识。调查问卷的长度和复杂度随时间显著增加，现已演变为涵盖广泛议题的综合调查，而非专注劳动力市场的专项调查。同时，获取面对面回复的难度日益增加，这直接影响了整体回复率。”

本周早些时候，统计监管办公室的一份报告指责英国国家统计局在解决其经济数据问题上行动过于迟缓，并警告称存在"现代化改造的迫切需求"。报告特别指出了该机构内部的资金压力和文化问题。

在英国统计管理局和议会公共行政与宪法事务委员会分别宣布展开调查后，英国国家统计局未来几个月将面临严格审查。