特朗普关税政策:基尔·斯塔默的务实主义有其历史依据——彭博社
Rosa Prince
基尔·斯塔默在应对唐纳德·特朗普的贸易战上采取谨慎态度是正确的。
摄影师:索尔·勒布/法新社/盖蒂图片社
在一个人的任性足以摧毁市场、使国家陷入贫困的世界里,其他领导人应如何应对?这正是英国基尔·斯塔默面临的难题。他该效仿澳大利亚、欧盟和中国,威胁对特朗普的关税战采取报复措施?还是该学习以色列和日本的做法,保持友好并寻求谈判?如果问题不是如此严重,这倒不失为一个有趣的实时实验,看看如何应对一个既不遵循逻辑也不讲道德的不可预测的妄自尊大者。
彭博社观点关税正吞噬寿司的所有乐趣私募股权消化不良的痛苦日益加剧这是欧洲摆脱硅谷阴影的机会欧中关税联盟将是一条死胡同迄今为止,斯塔默采取了谨慎的态度。他有条件这样做:与渥太华和堪培拉的同僚不同,这位英国首相短期内不会面临选举,也不像法国的埃马纽埃尔·马克龙那样处于世界领导人的离任边缘。因此,他没有动机去讨好那些对特朗普感到震惊的选民,而他的几位盟友却不得不这样做:加拿大新总理马克·卡尼和澳大利亚现任总理安东尼·阿尔巴内塞都在准备选举时通过批评美国提升了他们的政治运势。
尽管民调显示特朗普在英国同样极不受欢迎,但实际上斯塔默并无采取更强硬立场的国内政治需求。随着三四年后下届大选临近,这种考量或许会改变——但眼下他仍有采取长远策略的政治空间。
这种"保持冷静,继续前行"的策略迄今为英国带来了有限成功。英国政府原本希望完全避开特朗普的关税,尤其对汽车和钢铁行业可能遭受的冲击感到忧虑。但最初被列入10%基础税率而非欧盟面临的20%税率已属宽慰,更何况美国周三突然改弦更张宣布暂停制裁90天,后续发展犹未可知。
特朗普声称斯塔默对其措施"非常满意"实属牵强。但这位前人权律师确实出人意料地被视作可倾听意见的友好对象,以至于美国总统常会出其不意来电闲聊。斯塔默必须思考如何在这个被他称为标志全球化实质终结的变革世界中审时度势。
迄今为止,这位首相除了振奋人心的言辞和为汽车行业推迟净零转型提供的微调外,举措有限。在周一的记者会上,他刻意回避批评特朗普的邀请,仅照本宣科表示"无人欢迎关税",并反复用"冷静"和"务实"描述其应对策略。
这或许很明智——因为历史表明,当英国首相难以驾驭与一位强势美国总统的关系时会发生什么。最好的建议是既不过分亲近,也不单打独斗。
1960年代末,哈罗德·威尔逊以精妙的外交手腕,面对林登·约翰逊日益绝望的"只需一个营"的恳求时,既未明确拒绝又最终避免了派兵越南,这使他得以维系英美特殊关系,甚至扮演调停者角色;战争拖延如此之久并非威尔逊的过错。
威尔逊在国内付出了代价。尽管英国青年没有命丧越南丛林,但在塔里克·阿里和女演员瓦妮莎·雷德格雷夫等人领导的大规模反战示威中,威尔逊遭到左翼煽动者的谴责,工党议员们也明确反对他拒绝谴责白宫的立场。威尔逊卓越的外交才能被贬斥为两面派作风,甚至诡计多端。
近年来威尔逊政府正经历某种重新评价。特别是其对越南问题的处理,如今被置于这样的背景下审视:下一位工党首相托尼·布莱尔同样被得克萨斯州出身的总统邀请参与遥远国度的战争。
布莱尔在9·11恐袭后追随小布什先后出兵阿富汗和伊拉克的决定,玷污了他十年的执政成果,削弱了政府权威,并损害了诸多国内政策成就。若布莱尔能像威尔逊那样对小布什起到刹车作用,在派兵问题上含糊其辞,或许能挽救多少生命——不仅是英国的,更是全世界的?
如果关税开始严重冲击英国,斯塔默很可能将面临与威尔逊时期类似的国内压力。近期民调显示,51%的公众希望英国采取反制措施,仅有27%反对。作为英国第三大党的自由民主党,正通过呼吁斯塔默对抗特朗普来攫取政治资本。虽然斯塔默明智地抵制了升级对抗言论的压力,但这并不意味着要对特朗普的所有要求俯首帖耳——正如布莱尔的先例所示,被视作美国哈巴狗的英国首相将面临政治风险。
既然未能完全避开首轮关税,英国政府试图通过快速达成美英贸易协议来缓解冲击的下一个目标,似乎同样注定失败。与此同时,特朗普将施压英国不得与中国、欧盟达成替代性贸易安排,或与加拿大、澳大利亚、日本等国组建"经济联盟"。但斯塔默绝不能任由其摆布英国贸易政策。
正如斯塔默政府核心成员尼克·托马斯-西蒙兹在其2022年所著威尔逊传记中所言:“若他看似时常奉行实用主义而非原则,那正是因为他确实如此。“对斯塔默而言,实用主义同样是最佳选择。他应顶住来自各方的霸凌压力,效法威尔逊的智慧,为英国争取最大利益。
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