非洲部队集结加纳 担忧特朗普削减军事支持 - 彭博社
Peter Martin
随着唐纳德·特朗普总统大幅削减对外援助并对部分全球最贫困国家加征关税,非洲国家的不安情绪与日俱增。如今它们担忧,曾协助打击恐怖分子和叛乱活动的美非军事合作可能成为下一个目标。
贝宁国防军陆军参谋长阿布·伊萨少将表示:“我们非常担心他们会像对待当前其他国家那样,撤走对我们的援助。”
美国向这个西非小国提供了培训、直升机和情报支持,以防止萨赫勒地区的伊斯兰武装分子威胁几内亚湾的航运路线。伊萨称,若失去这些援助,保卫该国北部的战斗将变得"异常艰难"。
美国陆军绿色贝雷帽部队与贝宁士兵在贝宁进行野战训练演习。摄影师:美国空军技术军士杰尔·拉伯恩伊萨是众多长期受美国拉拢的非洲军事精英之一,他们如今担忧华盛顿正对其事务失去兴趣,特朗普的"美国优先"外交政策可能导致每年对非数亿美元安全援助的撤资。这些人士警告,若真如此,包括基地组织和伊斯兰国分支在内的本土叛乱团体,以及俄罗斯、中国等美国对手可能乘虚而入。
此类情绪在本周加纳举行的"非洲地面部队峰会"上普遍存在,这是美军与非洲军队最重要的年度会议,逾40国代表参会。
美国的忧虑
连美国官员也表达了担忧。
“我为那些曾深感自豪的项目感到痛心,“美国驻加纳大使弗吉尼亚·E·帕尔默在会议上告诉记者,并补充说在特朗普领导下,援助可能会以另一种形式继续。然而,“我们并没有实施我希望看到的民主与治理项目,“她说。
当被问及已举办13年的年度会议明年是否还会举行时,美国军方领导人的回应显得信心不足。
2023年,美国和非洲军方领导人在阿比让举行的非洲地面部队峰会。摄影师:Sia Kambou/AFP/Getty Images"我们尚未被告知不会再有下一次非洲地面部队峰会,“美国陆军南欧特遣部队非洲分部负责人安德鲁·C·盖尼少将表示。
会议议程几乎没有透露美国外交政策即将发生的变化。
其中一个环节聚焦于打击非洲的虚假信息,尽管特朗普正在解散许多传统上与这些努力相关的机构,从美国资助的美国之音广播电台到美国国际开发署和国家民主基金会。
“在唐纳德·特朗普领导下,美国已经未能保持其领导角色,“尼日利亚新闻创新与发展中心的虚假信息研究员西拉斯·乔纳森在小组讨论中表示。他警告说,像博科圣地这样的极端组织或像俄罗斯这样的对手可能会试图利用这一"真空”。
然而,对美国参与的需求依然强劲。
位于战略要地印度洋地区的科摩罗陆军副指挥官穆罕默德·法祖尔少校表示,他本应于7月前往佛罗里达参加军官领导力培训,但美国同行告知该项目资金可能已被取消。
中国的优势
其他国家已与美国竞争对手如中国展开合作。圣多美和普林西比某将军的副官夸雷斯马·维洛索·詹克中尉2019年在中国参加了为期两个月的培训课程,至今肩章上仍佩戴着中文徽章。
“中国确实想利用非洲的军事空间,“他说,并补充道"圣多美与美国之间仍有军事合作,尽管不是很紧密。”
美国特种部队在加纳为喀麦隆士兵提供反恐训练。摄影师:尼帕·丹尼斯/法新社/盖蒂图片社另一些国家则持更乐观态度。尼日利亚戈德温·迈克尔·穆特库特少将表示,尽管美国此前对该国人权状况有所顾虑,但特朗普第一届政府仍向该国出售了A-29超级巨嘴鸟战机。
“他在我们心中占有一席之地,“穆特库特说。
贝宁将军伊萨也表示,与美国合作是该国的首要任务——超越任何潜在竞争对手。“世界上每个国家都渴望与美国进行军事合作,“他说。
然而,贝宁仍需依靠美国的军事培训与情报共享来确保其在不稳定的北部地区取得胜利。
“目前最棘手的是我们与美国签署了协议,“伊萨表示,“如果他们撤销支持,不仅会损害美国在贝宁的信誉,还将影响其在整个非洲大陆的可信度。”