德国下一任财长是受9·11事件影响的国防专家——彭博社
Kamil Kowalcze
对于这位即将成为德国下一任财政部长的男人来说,2001年9月11日是一个关键转折点,这将影响他在重建国家防御体系时的决策思路。
那天早晨,就在第一架飞机撞击纽约世贸中心北塔后不久,23岁的拉斯·克林拜尔正抵达曼哈顿开始工作实习。他清晰记得办公楼被紧急清空,而老板那句宣言至今回荡在他耳边:“这一天将改变世界。”
4月9日,拉斯·克林拜尔抵达柏林参加联合组阁谈判。摄影师:奥德·安德森/法新社/盖蒂图片社9·11事件点燃了他对安全政策的兴趣,这成为其职业生涯中反复出现的主题。在如今这个动荡的、近四分之一世纪后的新时代,这位社民党联合主席即将执掌德国全面重整的财政大权。
现年47岁的克林拜尔虽缺乏财政经验,却能用国防专业知识弥补——正值这个欧洲最大经济体打开预算闸门,加速耗资巨大的军队现代化进程,并豪掷5000亿欧元(5520亿美元)升级基础设施。
在这个美国总统特朗普破坏全球贸易秩序、且似乎不愿捍卫欧洲的时代,德国被迫仓促重整军备。克林拜尔若想胜任新职,关键在于确保这个出口导向型经济体能够实现转型。
为实现这些任务,克林拜尔必须驾驭新修订的预算规则,推行结构性改革并解决官僚主义问题,同时还要应对极右翼政党德国选择党(AfD)日益高涨的支持率。
德国经济专家委员会成员维罗妮卡·格林表示:“克林拜尔如今似乎掌握了巨额资金支配权,但他还必须应对一个复杂且可能愈发不透明的监管体系。即便是预算事务经验丰富的政客在此也会举步维艰,希望他能组建起一支资深团队。”
前欧洲央行行长马里奥·德拉吉指出,德国增加国防开支的决定将"改变游戏规则"。
据知情人士透露,根据与弗里德里希·梅尔茨领导的基民盟/基社盟联盟达成的联合执政协议,克林拜尔将同时出任财政部长和副总理一职。该协议于周三敲定,仍需在未来几周内获得其所属社民党成员的批准。
这一任命将使他执掌的财政部,其前任主官包括现任总理奥拉夫·朔尔茨,以及十年前欧元区债务危机中的核心人物沃尔夫冈·朔伊布勒。
彭博经济高级地缘经济分析师安东尼奥·巴罗索认为,与这两位前辈相比,克林拜尔在公共财政领域的资历较浅(其长期关注重点是国防事务),但在当前形势下这可能并非重大劣势。
“克林贝尔在经济或金融政策方面并无深厚背景,但他的任命反映出优先事项的更广泛转变,”他表示。“在其任期内,增加国防开支和德国武装部队现代化预计仍将是重点领域。”
9·11事件的经历促使年轻的克林贝尔进行深刻反思,他是德国联邦国防军职业军人的儿子,但曾拒绝服义务兵役。他回到美国撰写关于美国国防政策的硕士论文,并在2009年赢得议会席位后,加入了国防委员会。
他早期的政治参与包括在家乡明斯特(靠近荷兰边境)担任学生代表,推动诸如派对巴士等倡议,并组织反对新纳粹的示威活动。
德国已增加国防开支
来源:北约
随后,克林贝尔在前社会民主党总理格哈德·施罗德的选区办公室工作。如今,他已与这位持亲俄观点的导师保持距离。
多年来,克林贝尔建立了作为权力掮客的声誉,并在2017年至2021年担任该党秘书长期间,参与了联合政府谈判,并组织了将朔尔茨推上权力宝座的竞选活动。
在2月份社会民主党选举失利后,他不仅保住了该党联合主席的职位,还接管了其议员团队。
在适当时机以灵活策略与朔尔茨保持距离,巩固了他今年作为领导人的地位。许多人曾预期现任及未来国防部长、德国最受欢迎的政治家鲍里斯·皮斯托里乌斯会胜出。
政治之外,克林贝尔对音乐充满热情。年轻时他曾在一支名为"沉睡寂静"的乐队演奏,如今仍通过吉他寻找慰藉。作为连冠足球队拜仁慕尼黑的狂热粉丝,这个选择对来自德国完全不同地区的他而言颇不寻常。
作为社民党务实保守派"塞海姆圈子"成员,克林贝尔被视为亲商派,并以搭建跨党派桥梁著称。
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他将需要运用所有这些技能。尽管比下任总理梅尔茨拥有更丰富的政治经验,但这是他首次真正站上前线,既要分配数千亿欧元资金,又需维持预算纪律。削减社会福利支出这一党内敏感议题,很可能成为他的重大挑战。
德国经济专家委员会主席莫妮卡·施尼策表示:“下一任财政部长将面临一项棘手任务,即迅速拨付资金以确保真正重要且能刺激增长的项目快速启动。同时,他需要确保通过债务刹车改革创造的财政空间不会被简单地用于消费性支出。”